История архивов насчитывает примерно столько же веков, сколько и история цивилизации. Можно сказать, что архивист – одна из древнейших профессий на земле! Но это вовсе не значит, что современному архивисту «цифровой эпохи» уготована участь работать «дедовскими методами». Не случайно ИТ-решения для организации и работы электронных архивов становятся все более востребованными! К настоящему моменту СЭД для архивистов выросли в сложные продукты, которые вполне могут закрыть все специфические участки работы с объектами хранения.
Руководитель направления современных ECM-решений ЭОС Сергей Полтев
В качестве системы, разработанной специально для автоматизации архивов, предлагаю читателям ICT-Online.ru рассмотреть продукт, на базе которого в 2017 году стартует пилотный проект создания первого в России архива для хранения подлинников электронных документов в Ростовской области (см. проект раздела «ЭОС» от 1 февраля 2016 г.). Это система автоматизации учета документов архивного фонда «Архивное ДЕЛО» компании ЭОС.
Итак, система «Архивное ДЕЛО» – это тиражируемый, «коробочный» продукт, реализующий функции архива организации, а также функции делопроизводственных служб в части формирования и оформления дел. Решение включено в Реестр российского ПО в соответствии с Приказом Минкомсвязи России 04.04.2016 №138. По заключению специалистов Росархива, «бесспорным достоинством» системы «Архивное ДЕЛО» является ее построение, основанное на действующей законодательной и нормативно-правовой базе по делопроизводству и архивному делу, а также соблюдение традиционных, проверенных временем правил работы отечественных архивов». Система остается востребованной на протяжении почти двух десятков лет и сегодня насчитывает более 1000 внедрений по всей стране.
Интерфейс системы «Архивное ДЕЛО»
Система «Архивное ДЕЛО» обеспечивает все самое необходимое для автоматизации архива и доступности хранимой информации:
Основные процедуры при работе с архивом, которые автоматизирует система «Архивное ДЕЛО», это ведение номенклатуры дел, формирование и оформление дел, подготовка печатных форм, поиск дел и документов, систематизация дел и документов внутри архивного фонда, топографирование архивного хранилища, контроль выдачи дел и контроль сроков хранения, а также передача дел на архивное хранение, ведение сводной описи дел и, конечно, выделение документов и дел к уничтожению. Но это далеко не все. А системе доступны ряд опций: так, при наличии большого объема бумажных документов, переводимых в электронный вид, рекомендуется воспользоваться возможностью опции «Поточное сканирование», которая при наличии поточного сканера ведет автоматическую обработку сканируемых документов, прикрепление к соответствующим регистрационным карточкам и, при необходимости, распознавание текста документа. Также может быть реализована возможность извлечения значимых параметров (например, дат, сумм, наименований, авторов и т.п.) из текста документа.
За два десятка лет своего существования в системе произошло множество изменений и доработок, и этот процесс разработчики ЭОС ведут постоянно. Например, в актуальной версии системы появилось шесть основных нововведений:
Основных пользователей системы «Архивное ДЕЛО» можно разделить на три категории. Первая – это архивные работники, они управляют работой архива. Вторая - сотрудники службы ДОУ и ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях. К третьей категории отнесем читателей, которым может быть интересен доступ к архивным материалам. Для каждой категории в системе предусмотрен определенный функционал.
Функционал архивного работника:
Функционал архивного работника в системе «Архивное ДЕЛО»
Функционал специалиста ДОУ:
Наконец, третий функционал – это функционал читателя:
Функционал читателя в системе «Архивное ДЕЛО»
Рабочее место архивиста и специалиста ДОУ в системе «Архивное ДЕЛО» похожи и внешне, и функционально. Основное отличие – у делопроизводителя недоступна функция управления архивом. Виртуальный читальный зал системы является приложением, и его интерфейс существенно отличается и ориентирован на простоту использования широким кругом специалистов.
А теперь поговорим о том, каким образом пользователь каждой категории может выполнять в системе «Архивное ДЕЛО» базовые для функционирования классического архива действия.
Поскольку тема автоматизации архивов очень обширна, сегодня мы коснемся лишь одной ее стороны - поговорим об архивах в классическом понимании этого слова и рассмотрим, как с помощью системы «Архивное ДЕЛО» сформировать дело, подготовить опись, принять на хранение сформированный документ, в нужный момент найти его, при необходимости выдать читателю и получить назад, а впоследствии своевременно уничтожить.
Процесс обработки архивных документов
Первый процесс, который мы рассмотрим – формирование номенклатуры дел. Делопроизводитель может формировать дела в своей части, для чего ему, прежде всего, требуется нажать кнопку «Составление номенклатуры» и выставить год. После этого ему открывается экран номенклатуры дел, где виден фонд организации и плановая неутвержденная номенклатура. В рамках своего подразделения делопроизводитель может добавлять здесь заголовки дел, указывать источник поступления и выбирать наиболее подходящую статью хранения из типового перечня. Согласно типовому перечню, по умолчанию устанавливается время хранения документов.
Архивист, в свою очередь, отслеживает работу по ведению номенклатуры дел. После совершения вышеперечисленных действий делопроизводителем архивист видит, что добавлен новый заголовок, он может посмотреть и утвердить данный раздел номенклатуры. Флажок «Итоговое» напротив дела говорит о том, что номенклатура утверждена. До тех пор, пока этот флажок по каким-то причинам не будет убран, работа с номенклатурным заголовком будет закрыта, дальнейшие изменения в нем вести нельзя.
Печать номенклатуры дел в системе «Архивное ДЕЛО»
Документы, которые содержатся в деле, могут быть импортированы из СЭД, загружены из системы сканирования либо добавлены вручную. Пошагово это происходит так: открываем список документов – добавляем новый документ – добавляем индекс – добавляем дату - указываем количество листов – вводим заголовок документа - загружаем файл - сохраняем. Теперь мы видим карточку дела, в которой появился один документ. Аналогично мы можем добавить следующий. Так формируется сдаточная опись, по которой дела принимаются в архив. Далее мы можем пометить сдаточную опись как готовую и распечатать ее в любом формате. У сотрудника архива, который принимает дела на хранение, новая сдаточная опись будет видна, и он может принять ее в архив.
Отчетная форма в системе «Архивное ДЕЛО»
Дела можно добавлять и в ранее созданные сдаточные описи. Для этого надо скопировать дело в один из буферов обмена, и в левой части, где источники поступления, выбрать сдаточную опись. Атрибуты, связанные с нахождением дела в архиве, будут заполнены автоматически, согласно выбранной описи: реквизиты дела, даты, количество листов.
Итак, мы приняли дело на хранение, и теперь нам надо понять, где оно физически будет находиться. Снова копируем дело в буфер обмена, и в левой части экрана находим топографический указатель. Там мы можем прочитать, на каком стеллаже лежит документ. В любой момент, если какое-либо место освободилось или установлен новый шкаф, у пользователя есть возможность перенести дело и отметить его перемещение.
Топографирование хранилищ в системе «Архивное ДЕЛО»
Чтобы найти определенные дела в архиве, можно воспользоваться поиском по любым атрибутам дел и документов. Поисковые запросы можно сохранять, чтоб применять их впоследствии.
Периодически у архивиста возникает задача выдать бумажные материалы дела сотруднику, а потом получить их назад. Чтоб оформить выдачу, архивист выбирает подразделение из списка, фамилию сотрудника и причину выбытия документа. Выданные дела система помечает флажком. В книге выдачи, где по умолчанию отмечаются выданные дела, можно отслеживать дела с истекающим сроком возврата. Если дело возвращено, архивист отмечает возврат. При этом флажок автоматически снимается, из списка выданных дел возвращенное дело также автоматически удаляется.
Как мы уже говорили, читатель – любой сотрудник организации - может получать доступ к архивным документам с помощью виртуального читального зала. В этом приложении нет никакой информации, связанной с работой архива, но каждый пользователь в соответствии со своими правами доступа может найти определенные дела и документы по годам, источникам поступления, рубрикам, а также ознакомиться с делами, отложенными архивистами в личные папки читателя или папки общего доступа.
Когда приходит время уничтожить какое-либо дело, система подаст знак – дела временного хранения, у которых истечет время, будут отмечены специальным флажком. Готовые к уничтожению дела архивист копирует в акты об убытии документов, которые тоже можно распечатать. Согласно акту об уничтожении соответствующие дела могут быть удалены.
Таким образом, хранение дел в системе «Архивное ДЕЛО» позволяет архивистам и делопроизводителям всегда точно знать, какие дела находятся на хранении, где они физически расположены, при необходимости получать бумажные дела на руки или знакомиться с электронными документами в виртуальном читальном зале, а по истечению срока хранения составлять акты об убытии и удалять дела. Все эти действия пользователи всех категорий совершают быстро и легко, пользуясь удобным интерфейсом системы «Архивное ДЕЛО» и не тратя время на заполнение типовых параметров.
В свете повышенного интереса к автоматизации архивов со стороны Росархива можно с большой долей уверенности сказать, что для системы «Архивное ДЕЛО» все самое интересное только начинается.
Автор: руководитель направления современных ECM-решений ЭОС Сергей Полтев