4G в России получила приоритет

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России разработало проект постановления правительства РФ "О внесении изменений в постановление правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2192".

Авторы документа предлагают в постановлении 2192 от 2020 г. изменить название и некоторые пункты. В частности, название Правил изложить в предлагаемой редакции: "Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в целях разработки системного проекта по производству высокотехнологичной телекоммуникационной линейки продуктов для создания сетей связи на основе технологии LTE/LTE-Advanced и обеспечение ее серийного производства".

Ранее в названии было указано "высокотехнологичной телекоммуникационной продукции для сетей связи 5G/IMT-2020 и обеспечения ее серийного выпуска".

Подлежат замене ряд пунктов, например, в пункте 1 слова "продукции для сетей связи 5G/IMT-2020" предлагают заменить словами "линейки продуктов для создания сетей связи на основе технологии LTE/LTE-Advanced". В абзаце 1 пункта 3 слова "продукции для сетей связи ‎5G/IMT-2020" заменить словами "линейки продуктов для создания сетей связи на основе технологии LTE/LTE-Advanced" и слова "Мобильные сети связи пятого поколения" заменить словами "Современные и перспективные мобильные сети связи".

В пояснительной записке к проекту постановления сказано: "Государственной корпорацией "Ростех" изучен мировой опыт ведущих разработчиков и производителей, разработаны и согласованы с операторами связи технические требования к оборудованию, технические задания на опытно-конструкторские работы к линейке продуктов, необходимых для создания мобильных сетей связи стандарта 5G/IMT-2020. Проведена оценка технологической готовности (аудит) более 20 российских компаний, имеющих технологический задел в области разработки и производства телекоммуникационного оборудования. В настоящее время наиболее распространенной и востребованной технологией обеспечения мобильной связи является 4G/LTE. Государственная корпорация "Ростех" имеет необходимый технологический задел для разработки и производства оборудования 4G/LTE. На основании изложенного проектом постановления предусмотрено изменение наименования системного проекта".

В Минцифры и "Ростехе" на вопросы ComNews не ответили.

Пресс-служба ПАО "МегаФон" сообщила: "Считаем, что необходимо последовательно развивать технологии четвертого и пятого поколений. Это даст возможность операторам не зависеть от импортных решений. При этом необходимо определить четкие сроки появления российского оборудования с целевыми характеристиками, необходимого для покрытия малых населенных пунктов, дорог и локаций с высокой плотностью населения. Важно исходить из этих сроков и возможных объемов поставок при реализации государственного регулирования отрасли связи".

Представитель пресс-службы Tele2 рассказал, что производство российского оборудования для сетей 4G - в приоритете. "Мы как мобильный оператор заинтересованы в появлении надежного российского оборудования, которое позволит сохранить высокое качество технического сервиса для клиентов. Фокус на создании базовых станций LTE позволит быстрее вывести оборудование на рынок, что положительно скажется на удовлетворении текущих потребностей операторов. Разработка оборудования 4G совпадает с нашими задачами, поскольку его производство для действующих сетей является в текущих условиях приоритетным. С другой стороны, указанная в тексте НПА (нормативно-правовой акт) абстрактная формулировка "современные и перспективные сети мобильной связи" позволяет рассчитывать на развитие технологии 5G, которая, безусловно, относится к перспективным", - прокомментировал представитель пресс-службы Tele2.

Руководитель Центра компетенций НТИ на базе "Сколтеха" по технологиям беспроводной связи и интернета вещей Дмитрий Лаконцев подтвердил, что про сети 5G никто не забыл. "Хочу успокоить. Пятое поколение из документа не исчезло. Дорожная карта актуализируется из-за сложной текущей ситуации, когда на первое место выходит скорейшее обеспечение операторов отечественным оборудованием для LTE-сетей. 5G и 6G перенесены в блок "современные и перспективные технологии". Работа над ними в рамках дорожной карты запланирована и будет вестись параллельно", - сообщил Дмитрий Лаконцев.

Генеральный директор Ассоциации операторов телефонной связи, член Совета по развитию Цифровой экономики при СФ ФС РФ Сергей Ефимов считает изменения понятными. "Они создают необходимую последовательность действий для создания собственной системы подвижной связи. Совершенно поддерживаем такие действия, которые идут с повторением необходимых эволюционных этапов создания собственного оборудования и программного обеспечения. Действительно, гонка за 5G не оправдана. Учитывая то, что нужно обеспечить работу сетей связи вне зависимости от санкционного давления, последовательное создание отечественного оборудования 4G создает условия для надежности работы сети связи общего пользования. Для развития сетей связи и сквозного внедрения широкополосных сетей во все сферы социального и промышленного развития по сценарию программы "Цифровая экономика" это совершенно необходимо, - уверен он. - После освоения этапа LTE/LTE-Advanced будет переход к 5G. Так как подвижная сеть относится к категории критической инфраструктуры, опасно прыгать через ступеньки. Поэтому действия нужно признать правильными и осмотрительными, особенно в нынешних условиях".

Независимый эксперт на телеком-рынке Вадим Плесский пояснил, что изначально предполагалось, что "Ростех" наладит производство в России современного оборудования 5G. "Рассчитывали, что на российском рынке пройдет апробация, а затем географию продаж расширят на современные рынки. Понятно, что делать это с 4G смысла не имело, т.к. те, кому оно было нужно, уже такое оборудование купили. Поэтому фокус сделали на перспективном-модном-популярном 5G. Теперь же, с весны 2022 г., стало ясно, что план провалился. Оборудования 5G от "Ростеха" в обозримом будущем не будет. И решили переориентировать "Ростех" на более массово используемое оборудование 4G. Уже без планов по выходу на зарубежные рынки", - рассказал он.

"Изменение фокуса в разработке продукции с оборудования для сетей связи 5G/IMT-2020 на линейку продуктов для LTE/LTE-Advanced вызывает двоякие чувства. С одной стороны, гонка за переход на сети 5G изначально выглядела сомнительной, а вероятность выпуска "Ростехом" современного оборудования для сетей 5G – низкой. Но на оборудование 5G выделялись субсидии, а российским мобильным операторам было указано, что в ближайшем будущем они смогут закупать оборудование 5G только российского производства. С отказом от 5G невольно возникает вопрос – а на что собственно были потрачены деньги? Ответа на этот вопрос нет. С точки зрения коммерциализации ориентация на 4G выглядит логичной. Но дело в том, что большинство российских мобильных операторов уже построили сети 4G. Например, у Tele2 Россия все базовые станции в Москве и Московской области уже поддерживают 4G. Кому собирается продавать оборудование 4G "Ростех"? Из принятого постановления это совершенно непонятно. Крайне маловероятно, что произведенное "Ростех" оборудование будет конкурентноспособно по сравнению с Nokia и Ericsson. А это в свою очередь означает, что покупать его будут только при крайне низкой цене. Но для низких цен отсутствует экономия масштаба производства и современное производство процессоров и ASIC", - прокомментировал Вадим Плесский.

Юлия Мель­ни­кова