Для ЦОДов предложили отдельный ОКВЭД и новые правила строительства

Инициативы, выдвинутые отраслевыми ассоциациями и крупными игроками, направлены на устранение правовой неопределенности в статусе операторов ЦОДов, разграничение их ответственности и введение базовых понятий в законодательство.

Ключевые изменения

Дорожной картой предлагается выделить самостоятельные коды ОКВЭД для деятельности ЦОДов и майнинговой инфраструктуры. В градостроительном классификаторе видов разрешенного использования (ВРИ) предлагается закрепить ЦОД как отдельный вид — основной или условно разрешенный в зависимости от мощности и этажности объекта.

Планируется распространить на ЦОДы льготы по предоставлению участков без торгов, упростить процедуру прокладки коммуникаций (в том числе ввести уведомительный порядок бурения без вскрытия грунта), а также облегчить смену назначения существующих зданий под дата-центры.

В части энергоснабжения авторы предлагают закрепить за ЦОДами статус особо значимых потребителей и снять ограничения по подключению к единой электросети при наличии собственной генерации мощностью свыше 25 МВт.

Кроме того, в реестр ЦОДов предлагается включать не только действующие, но и проектируемые объекты — это может сократить инвестиционный цикл на 6–12 месяцев. Документ также предусматривает введение профильных образовательных специальностей и профессиональных стандартов для устранения кадрового дефицита.

Контекст «Гильотины 2.0»

Проект «Гильотина 2.0» нацелен на пересмотр и сокращение избыточных обязательных требований к строительству и эксплуатации объектов инфраструктуры. По инициативе правительства в него включены ЦОДы и автодорожная инфраструктура. Сейчас для новых направлений утверждаются составы экспертных групп, которые займутся сбором предложений от бизнеса и специалистов.

По данным Аналитического центра, за время реализации первого этапа «гильотины» (2019–2024 годы) было оптимизировано более 1,5 тыс. обязательных требований. Применение обновленных стандартов уже дает результаты: при строительстве школ экономия достигает 100 млн рублей на объект, сроки ввода сокращаются минимум на полгода.

Статус документа

В Минцифры сообщили, что ведомство находится в диалоге с Аналитическим центром по вопросу разработки дорожной карты, однако говорить о деталях пока рано. Источники, знакомые с разработкой проекта, предупредили, что документ еще не утвержден и может быть изменен или дополнен после обсуждений с отраслью.

В настоящее время деятельность ЦОДов регулируется законом «О связи». В 2025 году были приняты поправки, которые закрепили определение центра обработки данных и ввели запрет на майнинг в дата-центрах.