Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций опубликовало протокол заседания Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 1 августа 2024 г. ГКРЧ после рассмотрения заявления Министерства обороны РФ решила внести изменения в Порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, утвержденный решением ГКРЧ от 20.12.2011 № 11-13-01.
Это означает, что теперь для покупки средств радиоэлектронного подавления (РЭП) беспилотных авиационных систем (БАС) нужно иметь письменное согласие Минобороны. Решение уже вступило в силу.
Законная возможность легально сбивать и уничтожать БПЛА есть у МВД, ФСБ, ФСО, СВР, ФСИН, Росгвардии, МЧС, ГУСП, ГФС и работников ведомственной охраны. Новое решение ГКРЧ регулирует не использование, а покупку глушилок.
Тем не менее глушилки до сих пор в свободном доступе продаются в магазинах. "Устройство ЛПД-801, способное подавить сигнал любой навигационной системы и беспилотных в полосах 2,4 ГГц или 5,8 ГГц, можно свободно купить за 900-970 тыс. руб., а схожее устройство "Дрон 1200" - за 160-170 тыс. руб.", - рассказал партнер ComNews Research Леонид Коник.
"Средства подавления БПЛА могут использовать компании и организации, которым это разрешает закон. Согласно принятым решениям ГКРЧ дополнительное согласование требуется для подавителей высокой мощности. Те средства, что продаются в интернете, к ним не относятся. ГКРЧ не отвечает за регулирование продаж средств подавления БПЛА. Только за вопросы, которые касаются частот для их использования", - объяснил представитель пресс-службы Минцифры ComNews.
"Обязанность по регистрации в ГКРЧ любых подавителей связи лежит на покупателе. При покупке предоставлять каких-либо разрешений от него не требуется", - дал комментарий представитель интернет-магазина "Глушилки".
Партнер ComNews Research Леонид Коник считает, что не имея технической квалификации, пользователи способны принести много вреда другим пользователям радиочастотного спектра: от аэропортов до спецслужб. Поэтому предпринятые меры кажутся ему своевременными.
Как заявил ComNews анонимный эксперт из компании-эксплуатанта беспилотных авиационных систем, сейчас на рынке творится "форменный беспредел" в применении китайских глушилок на различных объектах и элементах линейной инфраструктуры. Он не подвержен какому-либо контролю и регулированию и сильно мешает работать. Вместе с тем источник рассказал, что в одном из регионов ощутил увеличение числа глушилок там, где их быть не должно.
В диапазоне частот 1559 - 1610 МГц работают все мировые навигационные системы: американская GPS, российская ГЛОНАСС, китайская Beidou и европейская Galileo, объяснил Леонид Коник. Эти системы, в частности, используют беспилотные летательные аппараты и средства их подавления.
"Нередки случаи, когда применение средств глушения GPS-сигнала водителями большегрузного транспорта для обхода системы "Платон" приводит к летным инцидентам с участием дронов, неоснащенных инерциальной системой позиционирования", - объяснил генеральный директор "Инфогрэйс" (компания-участник рынка НТИ "Аэронет") Дмитрий Низовцев.
Дмитрий Низовцев считает, что остановить нелегальное использование радиоэлектронной борьбы (РЭБ) новое решение вряд ли сможет - нужны эффективные средства контроля радиочастотного спектра. Генеральный директор "Русдронопорт" и эксперт рынка НТИ "Аэронет" Николай Ряшин считает, что обязанность при покупке получать разрешение Минобороны станет стоп-фактором для тех, кто собирался действовать нелегально. Однако это не повлияет на тех, кто уже купил и использует глушилки нелегально.
Также Николай Ряшин отметил, что нужно уделять больше внимания использования глушилок именно организациями. "Многие компании в последние два года нарастили объем закупок систем борьбы с дронами, а физлица по большей части скупали антидроновые ружья. При этом ружья в большинстве своем неэффективны, реальной проблемой для легальных эксплуатантов БАС являются мощные стационарные средства подавления", - объяснил он.
Минобороны не ответило на запрос ComNews.
Анна Швецова