Год начинается с новым законом о технологической политике в России

Фото freepik.com
Закон о технологической политике, принятый в последний рабочий день уходящего 2024 года был разработан Министерством экономического развития РФ в целях обеспечения лидерства РФ на мировом технологическом рынке. 12 декабря 2024 года он был принят Госдумой в третьем чтении, а 20 декабря - одобрен Советом Федерации.

Действовать новое законодательство начнет спустя 180 дней с момента публикации — 26 июня 2025 года. Цели, заявленные в документе — обеспечение технологического лидерства РФ, обеспечение конкурентоспособности высокотехнологичной продукции, созданной на основе отечественных технологий, ускоренное внедрение технологических инноваций для улучшения качества жизни населения, а также обороноспособности страны. Наконец, документ должен обеспечивать условия для конкурентного экономического развития технологической сферы.

Среди задач, поставленных новым законом - формирование долгосрочного технологического рынка с внедрением собственных критических и сквозных технологий, международное сотрудничество, подготовка собственных кадров и создание необходимой учебной инфраструктуры, мониторинг и оценка государственных мер, призванных стимулировать технологическое развитие.

В качестве инструментов, с помощью которых необходимо реализовывать технологическую политику, предполагается создать среднесрочные и долгосрочные планы развития сроком на 10-15 лет, разработать методики оценки готовности самих технологий, производств и возможности коммерциализации этих технологий, мероприятия, программы и проекты с государственным участием, утверждаемые правительством РФ, а также карты технологического взаимодействия.

Взаимоотношения, возникающие между субъектами, формирующими технологическую политику в РФ (Президентом России, Федеральным собранием РФ, РАН, Центробанком, исполнительными органами субъектов РФ), и содействующими развитию технологий лицами, будут регулироваться в соответствии с вышеуказанным документом.

Организации с государственным участием также должны вести активную работу в области формирования новой технологической политики, внося новые предложения и участвуя в мониторинге ситуации.

Отдельной статьей новой технологической политики являются национальные проекты, направленные на обеспечение технологического лидерства нашей страны на мировом рынке. Особенности их реализации должно утверждать правительство РФ, подробно прописано, какое отношение к ним имеют карты технологической кооперации, кто может выступать исполнителем национальных проектов, оговорены функции участников технологических коопераций и содержание карт технологического взаимодействия.

Также несколько глав Закона посвящены проектам по развитию сквозных технологий и развитию технологических инноваций, описываются меры государственного стимулирования, включая особенности финансирования таких проектов и оценку эффективности такого финансирования. Дается трактование инфраструктуры развития технологий и информационного обеспечения технологической политики.

И, наконец, в конце Закона описываются изменения в законодательных актах, которые коснутся формулировки законов, касающихся деятельности таких крупных корпораций как Росатом и Роскосмос, а также экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, уточняя, что деятельность должна вестись также в области технологического развития.

Автор: Елизавета Клейн.

Тематики: Регулирование

Ключевые слова: регулирование