МЧС создаёт единую цифровую систему сбора данных по вызовам 112

Документ определяет структуру, функции и порядок работы нового федерального ресурса, который должен объединить данные о всех вызовах экстренных служб по номеру 112 в масштабе страны.

Что такое ЦССИ-112

ЦССИ-112 — это первая государственная информационная система, развёрнутая на единой цифровой платформе «ГосТех». Её создание предусмотрено Федеральным законом № 488-ФЗ от 30 декабря 2020 года «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру „112“» и концепцией, утверждённой приказом МЧС России от 13 июня 2024 года № 481.

Цель системы: информационно-аналитическая поддержка органов власти при принятии управленческих решений в области обеспечения общественной безопасности, а также мониторинг работы региональных систем-112.

Оператором ЦССИ-112 назначено МЧС России, техническую поддержку обеспечивает Минцифры России.

Зачем нужна единая система

Ежегодно через систему-112 в России проходит более 100 млн вызовов — огромный массив данных, который до сих пор не сводился на федеральном уровне. ЦССИ-112 призвана решить эту проблему.

Основные задачи системы согласно проекту положения:

• автоматический сбор, хранение и обработка информации от региональных систем-112;
• формирование единого государственного реестра происшествий в электронном виде;
• контроль функционирования систем-112 в субъектах РФ;
• предоставление аналитической информации уполномоченным пользователям из федеральных и региональных органов власти.

Доступ к данным смогут получать МЧС, МВД, ФСБ, Минздрав, Минтранс, Росгвардия, Минобороны, региональные органы исполнительной власти, а также Координационный центр Правительства РФ и Ситуационный центр Совета Безопасности.

Как это будет работать

Система создаётся на базе Единой цифровой платформы «ГосТех» с использованием типовых платформенных решений — это позволяет ускорить создание и сократить затраты.

Структура и принципы:

• сбор данных осуществляется в автоматическом режиме из региональных систем-112;
• информация размещается на безвозмездной основе;
• доступ к системе предоставляется через портал с авторизацией через ЕСИА («Госуслуги»);
• предусмотрено использование «цифровых помощников» — AI-ассистентов для автоматического заполнения карточек, распознавания речи и информирования заявителей.

Размещению в системе не подлежат сведения, составляющие государственную тайну.

Этапы внедрения и перспективы

В 2024 году система прошла пилотную эксплуатацию в семи регионах, включая Калужскую, Липецкую, Тверскую, Рязанскую области, Дагестан и Хакасию. В 2025 году начато подключение всех остальных субъектов РФ, интеграция с внешними информационными системами («Безопасный город», «Безопасный регион») запланирована на 2026 год.

Согласно дорожной карте до 2028 года, к 2027–2028 годам система должна быть оснащена AI-ассистентами для разгрузки операторов и создания единого реестра решений для экстренных служб.

Законопроект о закреплении правового статуса ЦССИ-112 уже поддержан комитетом Совета Федерации и внесён правительством в Госдуму.