Минфин выступил за полный запрет госзакупок иностранных интегральных схем и софта

В свою очередь участники рынка считают, что в этот список следует добавить и компьютерную технику, что станет одним из способов поддержки отечественных производителей вычислительной электроники.

Проект постановления Министерства финансов РФ о государственных закупках различных категорий товаров был опубликован 26 августа на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В рамках процедуры, определенной в 44-ФЗ и 223-ФЗ, ведомство предлагает запретить закупку зарубежных интегральных схем, смарт-карт, программного обеспечения и других товаров, не относящихся к IT, через тендерные площадки.

Минфин также предлагает уменьшить закупку более 400 товаров различных категорий, включая компьютеры, планшеты и другую электронику, не вводя при этом полного запрета на хи приобретение. По мнению чиновников, такой подход позволит государственным компаниям иметь возможность покупки продукции иностранного производства при отсутствии отечественных аналогов. При этом, если в тендере участвует хоть один российский производитель, аналогичная продукция зарубежной разработки исключается из торгов в рамках правила «второй лишний». Стоит отметить, что Минцифры намеревалось разработать похожий механизм для государственных закупок программного обеспечения.

Представители Министерства финансов подчеркнули, что в проекте постановления содержатся меры, направленные на поддержку отечественных производителей и разработчиков, принимающих участие в государственных закупках, касающихся электро- и газоснабжения, теплоснабжения и водоотведения.

По словам директора по взаимодействию с органами власти GS Group Михаила Доброхотова, несмотря на увеличение объема отечественных ПО и компьютерной техники на рынке, в государственных закупках по-прежнему существует возможность приобретения зарубежных микросхем и софта. По его мнению, перечень запретов необходимо расширить в пользу российских производителей компьютерной техники.

После начала СВО и введения против России санкций США и ЕС с рынка РФ официально ушли крупные иностранные разработчики ПО и оборудования, как SAP, Microsoft, Oracle и др. При этом продукция этих вендоров все еще поставляется в Россию посредством параллельного импорта.

Участники рынка и аналитики по-разному отнеслись к инициативе Минфина. Так, ряд специалистов не видят необходимости в запрете закупки иностранных микросхем, так как всей необходимой номенклатуры таких изделий отечественные производители на данный момент предложить не могут. Если говорить о ПО, то российские разработки в большинстве софтверных направлений вполне подходят для замены зарубежных продуктов.

Таким образом, по мнению экспертов, необходима оценка законопроекта от участников отрасли и совместная выработка предложений по данному документу.