Минцифры утвердило стратегию цифрового суверенитета до 2030 года

Документ фиксирует смену приоритетов государства в ИТ-сфере: акцент смещается с простого подключения к интернету на тотальную роботизацию госуправления и полное импортозамещение в ключевых отраслях экономики.
Общий объем финансирования программы на 2025–2027 годы составит почти 196 миллиардов рублей, причем средства пойдут на развитие инфраструктуры электронного правительства, платформы «ГосТех», систем противодействия кибермошенничеству и создание национального удостоверяющего центра.

Курс на «цифровую зрелость»: ИИ, кадры и госуслуги

Главной целью документа остается достижение к 2030 году так называемой «цифровой зрелости». В обновленной трактовке это понятие подразумевает автоматизацию большинства транзакций на базе единых отраслевых платформ с активным использованием больших данных и технологий искусственного интеллекта.

Ключевые количественные показатели программы выглядят следующим образом:

• Переход на российское ПО: доля использования отечественного программного обеспечения в государственных органах и госкомпаниях должна достигнуть 95%, а в ключевых отраслях экономики — не менее 80%.
• Электронные услуги: 99% массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (МСЗУ) будут предоставляться в электронной форме. При этом не менее 100 из них переведут в проактивный режим, когда услуга оказывается автоматически без заявления гражданина.
• Эффективность чиновников: программа ставит амбициозную задачу повысить удовлетворенность граждан качеством работы госслужащих на 50% к 2030 году.

«ГосТех» и «Лукоморье»: новая архитектура власти

Значительная часть бюджета будет направлена на развитие единой цифровой платформы «ГосТех». Как следует из сопутствующих документов и выступлений на конференции ЦИПР-2026, текущая версия платформы («ГосТех 1.0») была спроектирована еще в 2020 году и перестала отвечать современным требованиям, включая внедрение больших языковых моделей и сервисов ИИ.

В связи с этим правительство делает ставку на обновленную версию «ГосТех 2.0». Ключевыми исполнителями назначены структуры «Сбера» и «Ростелекома». Компания «Гистех» (совместное предприятие двух корпораций) совместно с дочерним обществом «Лукоморье» уже тестирует технологии no-code (платформа «Акола»), которые позволят госорганам создавать цифровые сервисы без сложной программной разработки, что должно ускорить процесс в 4 раза.

В настоящий момент на платформе функционируют 38 государственных информационных систем (ГИС), включая сервисы МЧС, Росгвардии и Минобрнауки, хотя изначально планы были более масштабными — до 150 систем. Новая архитектура призвана ликвидировать это отставание.

Безопасность и кадры: цифровой профиль госслужащего

В новой версии паспорта появились уточненные пункты о «сетевом суверенитете» и создании системы противодействия киберпреступлениям. В перечень мероприятий включено создание специализированной платформы для борьбы с кибермошенничеством.

Кроме того, продолжается эксперимент по переводу кадрового делопроизводства в «цифру». Минцифры предлагает продлить до 2027 года эксперимент по использованию электронных кадровых документов без дублирования на бумаге. К已有的 13 ведомствам-участникам (Минцифры, ФНС, Казначейство) планируется присоединить Минобрнауки, ФАС и Роскомнадзор. Вся информация о госслужащих будет оцифрована в рамках Единой информационной системы управления кадровым составом (ЕИСУКС).

Корректировка курса

По сравнению с предыдущей версией паспорта (на 2025–2027 гг.), новая редакция исключила цель по доведению доли домохозяйств с широкополосным доступом в интернет до 97%, перенеся фокус с инфраструктуры «последней мили» на внутреннее наполнение — программное обеспечение и эффективность управления. Финансирование также было перераспределено: с 207,7 млрд рублей (в предыдущей версии) до 196 млрд в текущей, что связано с уточнением статей расходов и переходом на новые облачные решения.