Правительство внесло в Госдуму законопроект о легализации цифровых валют в России

02.04.2026 |

Документ, подготовленный Минфином совместно с Банком России, регулирует операции с цифровыми валютами. Инициатива реализуется в рамках плана по обелению секторов экономики под кураторством вице-премьера — руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. Об этом сообщает сайт Правительства России.

Законопроект вводит общие требования к обороту криптовалют. В частности, россияне получат возможность легально инвестировать в цифровые валюты на лицензированных российских площадках, а также пользоваться услугами брокеров и управляющих компаний при проведении операций с цифровыми активами. Так, сделки с цифровой валютой должны будут проходить только через легальных посредников, которые соблюдают требования по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут осуществлять операции с криптовалютами на основании действующих лицензий.

Банкам также запрещается переводить деньги на иностранные и неофициальные криптобиржи и криптообменники, если операции совершаются без российских лицензируемых посредников. Эти правила не ограничивают законные международные сделки с криптовалютой – например, продажу криптовалюты за рубеж и операции компаний, участвующих во внешнеэкономической деятельности. Такие сделки продолжают выполняться в рамках действующего регулирования.

При этом резиденты смогут приобретать криптовалюты за рубежом (оплачивая их с иностранных счетов) и переводить купленные через российских посредников криптовалюты за рубеж. Об иностранных операциях резиденты обязаны уведомлять ФНС.

Неквалифицированные инвесторы, прошедшие тестирование, смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты, включённые в перечень Банка России, в пределах лимита, установленного Банком России. Квалифицированные инвесторы (физические лица), прошедшие тестирование, смогут приобретать и иные криптовалюты без ограничений по объёму сделок.

«Законопроект создаёт понятные и прозрачные правила для работы с цифровой валютой в России, включая запуск организованного биржевого оборота. Фактически речь идёт о формировании национальной инфраструктуры рынка криптовалют с чёткими критериями допуска и регулирования его участников. Эти меры направлены на снижение доли анонимных и нелегальных операций с цифровыми активами, которые злоумышленники зачастую используют для мошенничества, отмывания денег или ухода от налогов», – сказал Дмитрий Григоренко.

Предполагается, что новые требования вступят в силу с 1 июля 2026 года.