С осени 2025 года в России изменятся правила IP-телефонии для борьбы с телефонным мошенничеством

Основная цель изменений – прекратить соединение сетей передачи данных с телефонными сетями. Это должно помешать мошенникам, которые используют технологию для массовых звонков с поддельных номеров. При этом изменения не затронут привычные звонки через мессенджеры между пользователями.

Ключевое изменение касается лицензирования: операторам придется заменить существующие лицензии на услуги передачи голосовой информации. Им предложат выбор между лицензией на местную телефонную связь или на передачу данных без права передачи голоса. Замена должна произойти в 2025-2026 годах, причём бесплатно и без дополнительных проверок.

Эксперты расходятся во мнениях о последствиях реформы. Некоторые считают, что это приведет к полному запрету IP-телефонии, другие полагают, что легальные операторы смогут продолжить работу после обновления лицензий. Есть также мнение, что новые формулировки могут сделать эту деятельность нелицензируемой.

Изменения могут затронуть сервисы, позволяющие звонить из мессенджеров на обычные телефоны. При этом правительство уже рассматривает возможность ограничения звонков через мессенджеры из-за границы, а Viber уже заблокирован в России с декабря 2024 года.

Изменения в законодательстве вызваны активизацией мошенников: IP-телефония позволяет проставлять в качестве исходящих любые номера, что часто используется злоумышленниками при звонках в целях выманивания средств у населения. Повышение требований к лицензированию должно отнять у мошенников данный инструмент, доныне никак не регулировавшийся законодательством.

Комментарий эксперта

Пресс-служба оператора связи, разработчика программных продуктов MCN Telecom:
«IP-телефония как технология не исчезнет, потому что в ТФОП технология IP-телефонии широко используется. Теперь звонки будут осуществляться только в частных сетях передачи данных, а не через публичные сети передачи данных (интернет). Запрет осуществляется не на IP-телефонию как технологию, а на звонки в публичной сети передачи данных (интернет). Речь идет об отмене лицензии ПДГИ (Передача данных голосовой информации в сетях интернет). Это изменение касается в большей части межоператорского взаимодействия, для бизнес и частных клиентов практически ничего не изменится. Клиенты получают возможность совершать и принимать звонки с телефонных номеров, которые предоставляются операторам по лицензии местной связи или по услуге подвижной радиотелефонной связи. Операторы, которые ранее работали по лицензии ПДГИ, должны будут перенести свои звонки из интернета в сети ТФОП тех операторов, которые построили МгМн-сеть, одним из них является MCN Telecom.»