Уже в 2026 году сотовой связью 5G должно быть покрыто пять городов-миллионников (всего в РФ их 16), остальные — в 2028-м. Это следует из материалов Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), которая в конце июня планирует выделить для аукциона частоты 4,8–4,99 ГГц. Сейчас это единственный доступный диапазон для строительства 5G-сетей в крупных городах.
К 2027 году победители аукциона должны начать развертывание такой инфраструктуры и в городах с населением более 500 тыс. человек. Чтобы выполнить все условия, 5G к этому времени надо запустить по меньшей мере в трех таких населенных пунктах, а к 2035-му их должно стать 36. Также компании должны будут обеспечивать связью пятого поколения города, в которых проживает свыше 100 тыс. жителей: через два года сети должны быть запущены не менее чем в 10 из них, а к 2035 году — уже в 80.
— Развертывание сетей связи пятого поколения (5G) — логичный и необходимый этап технологического развития. В настоящее время российские операторы уже тестируют эту технологию. График покрытия городов сетями 5G еще обсуждается с представителями отрасли и может быть скорректирован с учетом практики строительства сетей, которая будет складываться, — сообщили «Известиям» в Минцифры.
Там отметили, что ведомство разрабатывает решение, согласно которому средства, полученные на аукционах, пойдут на поддержку строительства операторами — победителями конкурсов на 5G.
— Мы находимся в постоянном контакте с российскими производителями базовых станций, график покрытия 5G разрабатывался с учетом этого диалога, — добавили в министерстве.
Не исключено, что сначала 5G появится в Москве, а также в городах в центре страны, например в Поволжье, полагает гендиректор Telecom Daily Денис Кусков. По его словам, использовать 5G в диапазоне 4,8–4,99 ГГц вдоль границ РФ проблематично из-за помех. Кроме того, он отметил, что новое поколение связи планируется разворачивать на отечественном сетевом оборудовании — а его производство пока находится в зачаточном состоянии, до крупносерийных партий, которыми можно быстро покрывать города-миллионники, далеко.
По замыслу ГКРЧ, аукцион на частоты для 5G должен быть объявлен не позднее IV квартала 2025 года. О планах его проведения и намерении выставить на них два частотных лота (при том, что в РФ действует четыре федеральных сотовых оператора) «Известия» сообщали еще в начале апреля — впоследствии эти планы подтвердили в Минцифры. Тогда же в ведомстве сообщили, что в миллионниках коммерческие сети пятого поколения появятся к 2030 году.
В начале июня глава Минцифры Максут Шадаев сообщал, что стоимость каждого лота составит не менее 20 млрд рублей. При этом 25% суммы, вырученной на аукционах, планируется вернуть операторам в рамках мер поддержки отрасли, отметил он. В свою очередь, тогда же четыре крупнейшие сотовые компании РФ оценили свои затраты на развертывание 5G-сетей только в Москве примерно в 100 млрд рублей.
В t2 считают, что частота 4,8–4,99 ГГц может использоваться только в качестве дополнительной в силу ряда ограничений. Доля смартфонов, поддерживающих этот диапазон, крайне низкая, она не позволяет организовать эффективное покрытие внутри помещений и зданий.
— По нашим оценкам, строительство емкостной сети 5G на этих частотах в пределах МКАД обойдется в 100 млрд рублей, окупаемость инвестиций займет 20–30 лет. Оптимальным с точки зрения технических характеристик и экономики строительства мы по-прежнему считаем диапазон 3,5 ГГц. При этом успешные кейсы других стран показывают, что развитие сетей 5G требует поддержки государства — например, в виде налоговых льгот, выделения спектра или субсидий на строительство, — отметили в компании.
В МТС и «Мегафоне» и «Вымпелкоме» отказались от комментариев по поводу графика покрытия 5G крупнейших городов РФ.
Источники «Известий» сходятся во мнении: аукцион на частоты 5G может стать первым в истории России случаем, когда операторы вынуждены будут платить деньги — и немалые — за выделение диапазонов, необходимых для развития нового поколения сотовой связи. Раньше эти частоты компании получали на конкурсах.
— Первый аукцион был в 2015 году на частоты в полосе 1800 МГц, и использовать их можно было как для GSM, так и для LTE. При этом LTE-частотами российские операторы обладали с 2011 года, а GSM-частотами — с начала 1990-х годов, — напомнил один из участников рынка.
Сети 5G, которых пока нет в России, уже почти восемь лет работают в других странах: США, государствах ЕС и Азии, напомнил Денис Кусков. Однако неизвестно, состоится ли запуск этих сетей в 2026 году, учитывая крайне настороженное отношение операторов к диапазону 4,8–4,99 ГГц, добавил он.
Внедрять 5G в России необходимо — это позволит разгрузить сети LTE, решить задачи промышленности и бизнеса, которые используют всё больше автоматизированных устройств, полагает Денис Кусков. Кроме того, без развития 5G нельзя перейти к сетям 6G и других поколений. При этом другие эксперты считают, что внедрение в РФ 5G будет непростой и очень дорогостоящей задачей — при этом выгоды от использования связь нового поколения пока неочевидны.
Победителям аукциона крайне сложно будет выполнить график покрытия городов РФ, считает руководитель проекта Content-Review Сергей Половников. По его словам, затраты на 5G в городах-миллионниках составят примерно в 1 трлн рублей (при использовали частот 4,8–4,99 ГГц). Это огромная для операторов сумма, неизвестно еще, когда и за счет чего она окупится, отметил эксперт.
К тому же, операторы должны использовать для 5G российское оборудование, а когда оно пойдет в крупносерийное производство, непонятно — в частности, из-за отсутствия в РФ необходимой компонентной базы, добавил он. В целом заявленные планы можно будет выполнить, если для начала операторам предпишут покрыть не весь город, а хотя бы его центральную часть, около 10% территории, считает эксперт.
— График достаточно сложно достижим. Нарастить такие объемы установок 5G сложно. Те, кто выкупят частоты сейчас, будут их монополизировать, и другие операторы не смогут их как-то использовать без их разрешения или без арендной платы за эти частоты тем операторам, которые их сейчас купят. Что порождает, в принципе, монополию и нездоровую конкуренцию, — отметил гендиректор группы компаний ST IT, эксперт рынка TechNet НТИ Антон Аверьянов.
Как следует из проекта решения ГКРЧ, каждый из победителей аукционов на 5G частоты в диапазонах 4,8–4,9 ГГц и 4,9–4,99 ГГц должен будет в 2026 году установить по 2 тыс. базовых станции (БС), в 2027 году — еще по 4 тыс., в 2028-м — по 6 тыс., а к 2035 году каждый из них суммарно обязан построить не менее чем по 75 тыс. БС.
— Средняя цена одной БС пятого поколения у глобальных вендоров составляет $100–200 тыс. Таким образом, на 75 тыс. БС оператор потратит более $11 млрд. Еще не менее $300 млн каждый из двух победителей аукциона в России вложит в покупку частот. С учетом затрат на строительство, синхронизацию и эксплуатацию новой сети нижний порог затрат оператора на запуск 75 тыс. БС можно смело оценить в $15 млрд, — подсчитал партнер ComNews Research Леонид Коник.
При этом значимого покрытия эти 75 тыс. БС не дадут: только в прошлом году сотовые компании в РФ установили по 30–35 тыс. новых БС стандарта LTE, а суммарное количество базовых станций у каждого игрока российского рынка превышает 320 тыс., указывает он. С учетом более высокого диапазона частот, которые государство готово выделить для 5G, базовые станции в этой сети придется ставить намного чаще, чем в LTE, заключил эксперт.
Валерий Кодачигов