Четвертый перестал быть лишним Как создают нового федерального сотового оператора

Шведская Tele2 AB начала работать в России десять лет назад с 12 регионов. К 2013 году сеть "Tele2 Россия" разрослась до 41 региона, оператор набрал более 20 млн абонентов и занял около 10% сотового рынка России. Но дальнейшее развитие явно тормозилось. Компания так и не смогла выйти на самый перспективный в стране столичный рынок и, в отличие от операторов "большой тройки" и государственного "Ростелекома", осталась без частот 3G и 4G (LTE). В результате Tele2 решила продать свои российские активы, и весной их приобрел подконтрольный государству банк ВТБ, в октябре перепродавший половину "Tele2 Россия" структурам совладельца банка "Россия" Юрия Ковальчука и владельца "Северстали" Алексея Мордашова.

После смены акционеров перспективы развития "Tele2 Россия" резко улучшились. Компания договорилась об объединении мобильных активов с "Ростелекомом" (6% сотового рынка). Эта сделка должна завершиться уже в следующем году. СП станет полноценным федеральным оператором и будет работать в 83 регионах России, включая Московский регион. Планы развития компании предусматривают, что уже к 2018 году ее доля на рынке вырастет с 16% до 23%, а общее количество абонентов увеличится с 35,5 млн до 56 млн человек.

Впрочем, одобрение создания СП на уровне государства проходило не так уж гладко. Сделка вызвала вопросы у главы Росимущества Ольги Дергуновой, которая выразила мнение, что потеря "Ростелекомом" контроля над мобильными активами (госкомпания получит в СП лишь 45%) может негативно сказаться на перспективах его приватизации. Претензии Росимущества были довольно оперативно сняты заключением акционерного соглашения. Оно предусматривает высокий уровень контроля за оператором со стороны государства, а также возможность увеличения доли "Ростелекома" в СП до контрольной в ходе IPO запланированного в ближайшие три года. Кроме того, акционеры "Tele2 Россия" пошли навстречу пожеланиям госпожи Дергуновой в вопросе о руководителе СП. Изначально планировалось, что компанию возглавит Александр Провоторов. С июля 2010 года по март 2013 года он руководил "Ростелекомом", и его "золотой парашют" — 200 млн руб.— стал предметом недовольства в том числе Владимира Путина, а также судебного разбирательства с "Ростелекомом" и поддержавшим госоператора Росимуществом.

В общем, секрет успеха крупного бизнеса в России не меняется — личные связи и административный ресурс остаются главными конкурентными преимуществами. Впрочем, для не имеющей этого всего шведской Tele2 история экспансии в Россию завершилась не так уж плохо — компания получила рыночную цену за свои активы. Мы уже не узнаем, каким бы получился четвертый российский сотовый оператор у шведов, но обязательно — и уже довольно скоро — увидим, что удастся сделать его российским владельцам.

Владислав Новый