ФАС просит Минкомсвязи ввести принцип технологической нейтральности для сотовых частот

ФАС намерена обратиться в Минкомсвязи с просьбой предоставить операторам право использовать имеющи­еся у них частотные ресурсы без привязки к определенной технологии. Об этом РБК daily рассказал начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг. «Недавно ГКРЧ предоставила возможность оператору «Скай Линк» строить сети 3G и 4G на частотах, ранее выданных для построения двухдиапазонной CDMA-сети. Мы считаем справедливым, чтобы практика принятия подобных решений носила не исключительный, а регулярный характер, и планируем направить соответству­ющее письмо на имя министра связи», — говорит г-н Рутенберг.

Вопрос о технологической нейтральности обсуждается уже давно. Изначально инициатором этого обсуждения были операторы. «Мы поддерживаем инициативу ФАС и считаем, что дальнейшее эффективное развитие отрасли связи в России возможно только после принятия принципа технологической нейтральности для всех участников рынка. При этом она должна быть регламентирована и применима как для лицензирования, так и для присвоения и использования определенных полос частот для определенного типа технологий», — говорит пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко. Она напоминает, что МТС уже доносила до регуляторов (ФАС, Минкомсвязи) свою позицию о необходимости принятия прин­ципа технологической нейтральности на уровне закона. «У нас подготовлены предложения к регулятору по внесению соответствующих изменений в закон, которые мы планируем в ближайшее время направить в профильные ведомства. Мы надеемся, что объединение усилий всех заинтересованных в этом вопросе сторон позволит скорее развиваться отрасли», — добавляет г-жа Кузьменко. «Мы за разумный подход в данном вопросе — важно, чтобы не возникло проблем с электромагнитной совместимостью», — говорит пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. «ВымпелКом» уверен, что Минкомсвязи России, в чью зону ответственности входит определение государственной политики в области телекоммуникаций, примет компетентное во всех аспектах решение, добавляет г-жа Айбашева.

Тем, что «Скай Линк», подконтрольный госоператору «Ростелеком», получил возможность использовать частоты 2,1 ГГц для строительства сетей 3G, оказались недовольны региональные сотовые компании. В марте они обратились к министру связи Игорю Щеголеву с просьбой заново разыграть право использования этого ресурса на торгах. Они посчитали несправедливым, что лицензии, отошедшие к «Скай Линку», были изначально выданы ему для других целей и без проведения конкурса. В своем письме к министру (имеется в распоряжении РБК daily) Ассоциация региональных операторов связи (АРОС; включает таких операторов, как Tele2 и «Смартс») просит регулятора «рассмотреть возможность» проведения торгов, конкурса либо аукциона на лицензии, полученные «Скай Линком» в 2009 году. Изначально же этот ресурс был получен «Скай Линком» для строительства двухдиапазонной сети непопулярного CDMA-стандарта, отмечают авторы письма. Причем, напоминают они, ресурс был выдан без конкурса.

Елизавета Серьгина