Возможные изменения коснутся тех коллективных пользователей, которые используют общую сим-карту на мобильном устройстве, например, планшете или смартфоне. Сам проект принадлежит Минкомсвязи и предусматривает введение ряда дополнительных требований при заключении договора с оператором и предоставлении услуг связи. Согласно идее, должны предоставляться личные данные всех лиц, использующих сим-карту. Эти данные должны по запросу предоставляться представителям силовых ведомств. Если сведения окажутся неверными, оператор обязан приостановить оказание услуг.
Подобные меры должны помочь при борьбе с терроризмом и преступностью. Однако специалисты Минэкономразвития указали на целый ряд недоработок. В частности, не указаны возможные расходы и нарушаются права граждан при доступе к их личным данным без решения суда. В Минкомсвязи приостановили проект и согласились внести в него ряд изменений.