Операторов оштрафуют за сбои в инфраструктуре

Согласно документу, владельцев операторов связи, которые не смогут организовать бесперебойное энергоснабжение для устойчивого функционирования сети, ждет штраф: для граждан - от 3000 до 5000 руб., для должностных лиц - от 5000 до 10 тыс. руб., для ИП - от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Представители Госдумы отмечают, что изменения направлены на реализацию положений закона об обеспечении устойчивого, безопасного и целостного функционирования интернета на территории России.

Кроме того, согласно вступившему в силу закону, гарантийная и техническая поддержка, а также модернизация используемых средств связи должны осуществляться российскими юридическими лицами, не находящимися под контролем иностранных компаний. Владельцы операторов связи должны исключить возможность нарушения работоспособности используемых средств связи путем атак на инфраструктуру.

Директор некоммерческой организации "Ассоциация операторов телефонной связи" Сергей Ефимов считает, что есть признаки, что разработчики нормативно-правового акта ставили свои задачи, а операторы и приравненные к ним лица хотели бы видеть иную постановку и результаты. "В результате намерения скрыты под неясным текстом закона, значит, что именно власть получает выигрыш от закона", - говорит он. По его мнению, нововведение принесет больше минусов. "Самое главное - по документу не видно решений о том, что пострадавшие лица реально смогут получать компенсации", - отметил он.

Пресс-служба Tele2 сообщила, что компания строго следует требованиям российского законодательства и исполнение данного регулирования - не исключение. "Оно предполагает обеспечение бесперебойного энергоснабжения и использование средств связи, соответствующих требованиям информационной безопасности. Требования запрещают гарантийную техподдержку и модернизацию средств связи иностранными компаниями, несанкционированное удаленное обновление или управление ими с территории иностранного государства, несанкционированную передачу информации об инфраструктуре. Речь идет не об устойчивости мобильного интернета с точки зрения клиентского опыта, а о требованиях к инфраструктуре операторов в контексте в первую очередь информационной безопасности", - объяснила пресс-служба Tele2.

В пресс-службе ПАО "Ростелеком" отметили, что "Ростелеком" - законопослушная компания со значительным государственным участием, соблюдающая все требования действующего законодательства.

Независимый эксперт Вадим Плесский отмечает, что данный закон регулирует вопросы обеспечения устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории Российской Федерации сети интернет и сети связи общего пользования. "Само по себе регулирование деятельности операторов и фокус на безопасности функционирования сетей не являются чем-то новым или уникальным. До недавнего времени некоторые небольшие операторы связи игнорировали требования законодательства. И ответственности за это было не предусмотрено. Вместо обеспечения регуляторных мер эти операторы предпочитали, например, менять юридические лица. Для этого были заранее зарегистрированы юрлица и получены необходимые лицензии", - рассказывает Вадим Плесский. По его словам, вместе с существенным подорожанием лицензий на услуги связи данный закон делает такую постоянную замену юрлиц оператора связи невыгодной. "Из минусов - выполнение требований законодательства несет для операторов дополнительные расходы. А с учетом трудностей по приобретению оборудования, начавшихся с весны 2022 г., эти расходы существенно выросли. В результате более жесткого подхода к регулированию число операторов связи в России может сократиться, произойдет консолидация, причем на всех уровнях - и среди крупных, и среди небольших операторов. Цены для конечных потребителей вырастут, если не сразу, то по прошествии некоторого времени", - заключил эксперт.