Как сообщают СМИ, 10 июля был задержан по подозрению в получении взятки зампредседателя правления Пенсионного фонда России (ПФР) Алексей Иванов. Он отвечал в компании за внедрение информационных сервисов. Информацию о задержании подтвердил глава ПФР Антон Дроздов. Оперативные мероприятия проводили сотрудники ФСБ, уголовное дело находится в производстве Следственного комитета РФ.
Задержание произошло накануне подписания миллиардного контракта. По слухам, предполагаемую взятку, вменяемую Алексею Иванову, связывают с будущими результатами тендера на развитие Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) - ключевой информационной системы Пенсионного фонда. Этот тендер стоимостью до 1,5 млрд руб. связан с развитием и поддержкой государственной системы оказания адресной социальной помощи нуждающимся гражданам России.
По данным СМИ, Алексею Иванову вменяют получение не одной, а нескольких взяток. Сообщается, что откаты были небольшими и составили «всего несколько миллионов рублей». Взятки были якобы выплачены за заключение контрактов с ПФР по развитию различных проектов на протяжении 2017–2018 гг. В это время в ПФР создавалась информационная система социального обеспечения (ЕГИССО), внедрялась система виртуальных рабочих мест, производилось обслуживание оборудования ПФР. За всеми этими сделками стояла крупнейшая российская ИТ-компания – системный интегратор «Техносерв».
За два дня до задержания Иванова были проведены обыски в «Техносерве» и компании «Редсис». Обе компании являются ИТ-подрядчиками ПФР. Сообщается, что оперативников интересовала прежде всего финансовая документация.
За день до своего задержания Иванов написал заявление об увольнении. На следующий день после задержания Иванова, пресс-служба «Техносерва» подтвердила проведение следственных мероприятий в офисе компании, однако причина их проведения с их слов была связана с деятельностью бывшего руководителя компании Алексея Ананьева, который был отстранен от прямого управления в декабре 2018 года. Это произошло после приобретения банком ВТБ 40% доли «Техносерва», произошедшей в июне 2018 г. После этого в 2019 г. против «Техносерва» были поданы сразу несколько новых исков на сотни миллионов рублей.
Пресс-служба «Редсис» также подтвердила появление в их компании правоохранительных органов. Было заявлено, что следователи производили выемку документов, имеющих отношение к ведению хозяйственной деятельности компании. В «Редсис» также отметили, что органы власти не предъявляли никаких претензий к компании, которая является многолетним партнером ПФР, а среди ее заказчиков присутствуют многие крупные российские компании и структуры, в том числе Министерство обороны РФ, РЖД, ФТС, Гознак, Ростехнадзор, «Ростелеком», Россельхозбанк. В то же время известно, что в июне 2019 г. против «Редсис» был направлен иск о признании ее банкротом как должника.
Слухи о возможном увольнении Иванова появились еще в конце прошлого года. Из некоторых источников известно, что уже тогда он был освобожден от основных обязанностей в ПФР. Сейчас СМИ также находят, что запуск в 2016 году пилотного проекта ЕГИССО «подозрительно» совпал по времени с приходом Иванова в Пенсионный фонд, где сначала он занимал пост советника председателя правления фонда.
Согласно имеющимся сведениям, Иванов пришел в ПФР из ИТ-отрасли. С 2005 г. он работал в «Техносерве», возглавив в 2007 г. департамент по работе с энергетической промышленностью. В 2009 г. Иванов перешел в компанию «Респект», входящей в состав ГК «Оптима», заняв там должность заместителя коммерческого директора. Два года спустя (в 2011-2012 гг.) Иванов перешел в НИИ «Восход». Там он занял должность замдиректора и занимался развитием государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Субподрядчиком проекта выступал «Техносерв», инфраструктурой для ЦОДа – компания Optima Services.
Свою работу в Пенсионном фонде Иванов начал в 2016 г. Сначала он занимал пост советника председателя правления фонда, а с апреля 2017 г. - заместителя председателя правления по вопросам ИТ, телекоммуникаций, информатизации, персонифицированного учета, кибербезопасности, электронных услуг.
Другой обвиняемый в нынешнем деле - Алексей Копейкин. Он начал работать в «Техносерве» в 2011 г. В 2014 г. Копейкин стал руководителем департамента по работе с клиентами, а три года спустя - директором по развитию. В 2019 г. Копейкин возглавил департамент по работе с государственными структурами.
На причастность к делу также проверяют совладельца «Техносерва» Алексея Ананьева – на этом настаивает нынешний менеджмент «Техносерва», пришедший вместе с покупкой ВТБ 40% доли в компании. Он связывает проведенные в офисах компании обыски с деятельностью бывшей управленческой команды Алексея Ананьева, который был отстранен от управления полгода назад.
Закон о разработке системы ЕГИССО был принят в конце 2015 года. Это решение стало ответом на заявление руководства страны о необходимости оказания адресной социальной помощи для россиян, которые нуждаются в ней.
Разработка ЕГИССО велась в 2016 году в «Высшей школе экономики». Субподрядчиком этого проекта выступила компания «АйДиЭс», ее сопровождением занималась компания «Текора», разработкой прототипа - компания «Магелан», которая выиграла в 2016 г. тендер на 186 млн руб.
Пилотный проект был запущен в работу в 2016 г. Тендер на аренду вычислительной инфраструктуры и организацию связи для ЕГИССО выиграл «Техносерв», получив в мае 2017 г. контракт на сумму 932,6 млн руб. Его единственным конкурентом выступила тогда компания «Редсис».
В июле 2017 г. разработчик ЕГИССО сменился. Им стала компания «Магелан», выигравшая тендер на 159,5 млн руб. Банковские гарантии для этого проекта предоставил «Промсвязьбанк», принадлежащий Алексею и Дмитрию Ананьевым, владельцам «Техносерва».
Согласно планам, полноценная эксплуатация системы ЕГИССО должна была начаться уже в этом 2019 году. По имеющимся данным, суммарные затраты на создание ЕГИССО составили около 3,3 млрд рублей.
Два дня позднее, корреспондент РИА Новости сообщил из Басманного суда Москвы, что замглавы ПФР арестовали по обвинению в получении взятки в «особо крупном размере». Следователь настаивал на заключении Иванова в СИЗО «Лефортово», но не пояснял, почему обвиняемый должен быть направлен именно в этот изолятор. По версии следствия, Иванов «получил от неустановленных лиц, действующих в интересах компании «Техносерв», не менее 4,4 миллиона рублей за действия «в пользу иных лиц» и «общее покровительство». Следствие также отмечало, что посредничество при даче взяток оказывал директор департамента ООО «Техносерв Менеджмент» по работе с госструктурами Алексей Копейкин.
По данным СМИ, взятки были якобы выплачены за заключение контрактов с ПФР по развитию различных проектов на протяжении 2017–2018 гг. Они предназначались в первую очередь на покровительство при создании в ПФР информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Крупнейший российский системный интегратор «Техносерв» и связанные с ним компании выступали главными исполнителями по заказам в этом проекте.
В то же время прокурор запрашивал ограничиться наложением на обвиняемого домашнего ареста, ссылаясь на его раскаяния и сотрудничество со следствием. Защита поддержала просьбу прокуратуры. Она представила суду положительную характеристику из Пенсионного фонда, согласно которой стало известно, что задержанный долгое время имел доступ к гостайне, а после задержания подал в Пенсионный фонд заявление об отставке.
Сам обвиняемый признал в суде свою вину и просил не лишать его свободы. «Я всю жизнь служил нашей стране, служил в Вооруженных силах, принимал участие в разработке сложнейших информационных систем <…> Я искренне раскаиваюсь, выражаю полную готовность сотрудничать», — заявил он.
Судья Басманного районного суда Москвы Наталия Дударь удовлетворила ходатайство следователя и отправила Иванова в СИЗО до 9 сентября. По словам судьи, такая мера пресечения была избрана потому, что Иванов, по мнению следствия, может скрыться от правосудия или начать препятствовать ему. Защита Иванова в лице адвоката Анаса Эльмурзаева сообщила, что намерена обжаловать решение об аресте.
Меру пресечения для Копейкина суд планирует назначить позднее.