Вертикаль сайтов. Концепция объединения интернет-ресурсов органов власти отправилась на доработку

Правительственная подкомиссия по цифровой экономике вчера рассмотрела концепцию организации и дизайна цифровой среды государственных интернет-ресурсов «ГосWEB», сообщил “Ъ” источник, знакомый с ситуацией. Документ предлагает объединить сайты органов власти на базе единого портала, который будет создан на месте существующего gov.ru. «Концепция была взята за основу, также намечены вопросы, которые необходимо доработать»,— сообщили “Ъ” в пресс-службе правительства, не уточнив деталей.

Концепция «ГосWEB» одобрена в целом, доработать поручили ее финансово-экономическое обоснование, рассказал “Ъ” заместитель главы Минкомсвязи Алексей Козырев. «Речь шла о том, что, если мы хотим вложить деньги в развитие платформы на портале gov.ru, надо посмотреть в сторону экономии, которая возникнет через два-три года»,— поясняет он. Экономия может быть «очень существенной», полагает господин Козырев. Минкомсвязи предстоит подсчитать, какую часть бюджета расходуют тысячи государственных сайтов сейчас и сколько власти смогут сэкономить при переходе на единый gov.ru.

У Минкомсвязи уже есть визуализация дизайна и функциональности будущей платформы, идет работа над прототипом, который будет запущен на домене gov.ru. Бюджет на запуск в 2018 году, по предварительным расчетам, составляет 200 млн руб., уточнил Алексей Козырев. По его словам, окончательный расчет затрат на платформу «ГосWEB» будет проработан с Минфином. В пресс-службе Минфина не ответили на запрос “Ъ”. Минэкономики в целом поддерживает проект, сообщили в пресс-службе министерства.

Другое замечание подкомиссии касалось интерфейса платформы «ГосWEB»: его нужно доработать, чтобы интегрировать с сервисом электронной идентификации и пользователям не требовалось вводить различные логины и пароли. Кроме того, подкомиссия поручила Минкомсвязи подготовить нормативно-правовые акты, которые обяжут органы государственной власти использовать платформу gov.ru. План подготовки актов будет подготовлен до конца февраля, сами документы — в течение 2018 года.

По оценке господина Козырева, платформа будет запущена в эксплуатацию с 2019 года. Прототип страницы gov.ru планируется запустить в феврале или начале марта, она будет обеспечивать навигацию и отображать определенный контент, уточнили в пресс-службе Минкомсвязи. «В течение года первые ведомства, которые будут участвовать в пилотном проекте, приведут свою информацию в соответствие с рекомендациями. Тогда мы сможем показать концепцию, реализованную на примере нескольких ведомств»,— уточняют в Минкомсвязи.

Как отмечается в материалах к заседанию подкомиссии, органы власти создали более 7 тыс. сайтов, порталов и мобильных приложений. Информация на них «освещает внутреннюю жизнь ведомств и не адаптирована для рядовых граждан», отсутствует возможность выстраивания модели одного окна для доступа ко всем веб-сервисам государства. Сайты мало посещаются гражданами, инвестиции в их развитие и эксплуатацию не возвращаются, а образ государства «далек от привлекательного», отмечается в справке к концепции. Ежегодно федеральные органы власти расходуют на сопровождение своих сайтов и их интеграцию с другими информационными системами около 1,3 млрд руб. Совокупные затраты на информационные системы федерального уровня в 2016 году составили 40 млрд руб., не включая финансирования центров обработки информации, безопасности и инфраструктурных решений. Это на 42% выше показателя 2015 года. Реализация концепции «ГосWEB» позволит сократить общий бюджет на 40%, следует из ее проекта.

Разумно сделать одно окно, чтобы через него можно было по всем вопросам обращаться к власти, считает владелец ГК «Ланит» Георгий Генс. «200 млн руб. не те деньги, которые являются значительными для такого проекта. А если будет серьезный результат и улучшатся возможности населения по получению информации и вовлечению в управление, наверное, оно того стоит»,— заключает он.

Владислав Новый, Денис Скоробогатько