Илон Маск перешел на сторону России

На территории РФ сеть Starlink не работает, зато ее сигнал доступен на "новых территориях" и в Крыму. Торговцы не скрывают, что комплекты Starlink адресованы участникам СВО и раскупаются ими в больших количествах.

Владельцем сети Starlink является американская корпорация SpaceX, подконтрольная миллиардеру Илону Маску. В конце февраля 2022 г. Украина обратилась к SpaceX с просьбой активировать сервис Starlink для резервирования или замены наземной телеком-инфраструктуры, деградирующей из-за военных действий. С того момента услуги Starlink используются Украиной в гражданских, государственных и военных целях.

Редакция ComNews утром в пятницу, 2 февраля, направила в пресс-службу SpaceX запрос о том, знает ли эта корпорация о широкой продаже оборудования Starlink в России и не содействовала ли она в поставках, однако ответа не последовало.

Поставки тоннами

Среди интернет-магазинов, которые предложили комплекты наземного приемного оборудования Starlink – московские DJI RUSSIA (основной профиль - дистрибуция беспилотиков китайской фирмы SZ DJI Technology Co. Ltd) и FOR GUN (ИП Чекуленко Петр Витальевич, основной бизнес – продажа всего, что связано с оружейной тематикой и при этом не требует лицензирования), а также волгоградский Top Machines (базовое направление деятельности - обмен дирхамов ОАЭ на рубли и поставка люксовых автомобилей в Россию или Казахстан).

В комплект поставки у всех онлайн-торговцев входит все необходимое для выхода в интернет по спутниковому каналу, включая плоскую прямоугольную антенну, маршрутизатор Wi-Fi, соединительные кабели, базу (штатив), а главное - подключенный аккаунт. Стоимость такого комплекта находится в диапазоне 300-320 тыс. руб., а магазин Top Machines обозначает цену "от 220 тыс. руб."

В мае 2023 г. газета "Коммерсант" сообщила, что в России появились в продаже терминалы для доступа к спутниковому интернету Starlink. "Оборудование предлагает, в частности, онлайн-магазин Miele. Стоимость … составляет от 659 тыс. руб.", - говорилось в статье этой газеты. Однако человек, который имеет личный опыт покупки такого комплекта Starlink в середине прошлого года, сообщил ComNews, что это была "груда железа" - активированного аккаунта к комплекту не прилагалось. "Это явно были продажи единичных комплектов, завезенных в РФ частым образом", - добавил этот источник. Он также уточнил, что в 2023 г. Рунет был наводнен мошенническими объявлениями о продаже оборудования Starlink, которые сулили подключенный аккаунт и работу сервиса по всей России - однако на практике это оказывалось фейком.

Как выяснил ComNews, онлайн-магазин фирмы Miele (Германия) продажей спутникового оборудования Starlink не занимался - весной 2023 г. их, в штучном количестве, продавал владелец интернет-магазина imiele.ru - ИП Гусейнов Фарид Якуб оглы, располагающий физическими торговыми точками в Москве и Петербурге. Он также включился в новые продажи комплектов Starlink и теперь предлагает их за 299 тыс. руб.

Участник рынка спутниковой связи, знакомый с ситуацией, сообщил корреспонденту ComNews, что на этот раз поставки Starlink в Россию "идут буквально тоннами", а местом оптовой закупки этого оборудования он называет Дубай (ОАЭ). "Перед ввозом в РФ терминалы массово регистрируют на разные иностранные компании (часто фигурирует Кипр), после чего активируют аккаунт на любое имя, зачастую - вымышленное", - рассказал он на условиях анонимности.

Сотрудник одного из магазинов, торгующих оборудованием Starlink, сообщил, что вносить абонентскую плату за услуги спутниковой связи в пользу Starlink можно по картам банков из СНГ (как пластиковых, так и виртуальных), а также с помощью криптовалют. Магазин Top Machines прямо предлагает: "Оплату за Starlink можно производить через нас", указывая, что минимальный платеж составляет 100 евро в месяц.

"Комплект можно приобрести за наличный и безналичный расчет, в его стоимость входит не только оборудование, но и уже заключенный контракт, чтобы не было проблем с регистрацией нового пользователя и дальнейшей оплатой. Абонентская плата - в районе 12 тыс. руб. в месяц", - сообщил ComNews представитель другого российского онлайн-магазина, торгующего оборудованием Starlink.

Новые цены на Starlink в России подчас даже ниже, чем в странах, где оператор этой сети публично продвигает услуги. Например, в Великобритании два официальных реселлера Starlink - Costco Online UK и Spacelink Installations - предлагают абонентские комплекты этой сети за £450 (т.е. менее 52 тыс. руб. по текущему курсу ЦБ РФ) для домашних пользователей или за £2410 (более 277 тыс. руб.) - за высокопроизводительной терминал, адресованный b2b-рынку. Абонплата за интернет-услуги Starlink для британских пользователей начинается с £75 (или около 8600 руб.) в месяц для домашнего подписчика и от £180 (в этот пакет включен 1 Тб трафика) - для бизнес-пользователя.

В Дубае Реселлер Asia Satellite продает высокопроизводительные комплекты Starlink для бизнеса за $2931 (или около 266 тыс. руб.), а его конкурент Elcome International LLC - за $2500, и берет еще $495 за активацию оборудования.

Terra incognita

Большинство российских продавцов Starlink отмечают, что на территории РФ приемное оборудование работать не будет, и не скрывают, что покупают их для использования в зоне специальной военной операции (СВО): в непризнанных Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. На интернет-странице магазина Top Machines открытым текстом указано: "Продажа Starlink для СВО и новых территорий".

"То, что для нас - Россия, не для всего мира является российской территорией. Поэтому на территории Украины в ее международно-признанных границах (включая Крым) Starlink работает очень хорошо. У военных другого варианта интернета там просто быть не может, поэтому он им безумно необходим. В "старой" России зона покрытия Starlink ограничена. Мы пробовали подключать - не работает. Кто говорит иначе - лжет. Этот интернет мы продаем в Авдеевку, Марьинку, Луганск, Донецк. Одним словом, продаем для военных нужд", - сообщил консультант одного из онлайн-магазинов.

"Где-то работает, а где-то нет", - сказал ComNews онлайн-консультант другого магазина, продающего оборудование Starlink. На момент разговора оборудования не было в наличии, но продавец тут же предложил его заказать с поставкой в течение 10 дней.

Продавец третьего онлайн-магазина отметил, что в России Starlink работает только вблизи государственных границ – например, в Ленинградской области неподалеку от границы с Финляндией.

На сайте одного из российских продавцов Starlink есть отзыв годичной давности: "Брал на фирму попробовать. Походы на Алтай. Неожиданно, но работает! Есть нюансы, но оно того точно стоит". Это похоже на правду: Республика Алтай граничит с Монголией, а отраслевой регулятор этой страны (Communications Regulatory Commission of Mongolia) 6 июля 2023 г. выдал лицензии на право предоставления услуг владельцу сервиса Starlink – американской корпорации SpaceX.

В силу того, что зона работы оборудования Starlink в РФ не гарантирована, все российские магазины дают две недели на его возможный возврат.

"Большая часть заказанного оборудования сразу едет на СВО, - сообщил корреспонденту ComNews менеджер оного из российских онлайн-магазинов. - Starlink работает как на нашей стороне, так и на противоположной. Практически весь Крым сидит на "старлинках". Отследить оборудование, при желании, можно, но зачем. Это приемник, а не передатчик. Он ловит излучение спутника, которое идет во всех направлениях. Тем более это не стратегическое оборудование, а сугубо гражданское. На американских приборах, предназначенных для армии, стоит специальный лейбл, купить его и, тем более, вывезти за рубеж, можно только согласовав с Минобороны США. Такого лейбла на антеннах Starlink нет. Это не военное оборудование".

Российские добровольцы, пожелавшие остаться неизвестными, рассказали ComNews, что комплектов Starlink в зоне СВО много. "Причины использования - удобство, мобильность и защищенность, - сообщил один из них. - Помогает и мимикрия под врага с помощью его же средств. На поле боя трудно распознать, кому принадлежит аккаунт: ВСУ или ВС РФ. Украинские военные неоднократно заявляли, что фиксируют на российской стороне чуть ли не больше ресиверов Starlink, чем имеют сами".

Менеджер компании, поставляющей телеком-оборудование для военных нужд, подчеркнул, что в регулярных войсковых соединениях ВС РФ есть прямой запрет на использование оборудования Starlink. Их применяют только отряды добровольцев. "Эти отряды никак не оформлены документально, но их очень много. Продавцы оборудования Starlink не знают, где их искать - это и стало причиной столь массового публичного предложения комплектов Starlink в интернет-магазинах", - пояснил он.

Тернистые пути

Для легального ввоза радиоэлектронного оборудования в Россию необходима лицензия, которую выдает Минпромторг. "Согласно 126-ФЗ "О связи", в категорию радиоэлектронных средств попадают все технические устройства, передающие и/или принимающие радиоволны. Лицензия на ввоз из-за рубежа радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств необходима всем юридическим лицам, которые импортируют продукцию данного типа на территорию стран-участниц Таможенного Союза. Разрешительный документ выдает курирующий орган - Минпромторг", - поясняет ООО "Независимый центр лицензирования" из Петербурга.

Минцифры уточняет, что существуют категории РЭС, ввоз которых осуществляется без лицензии или заключения (разрешительного документа). Однако в перечень такого оборудования приемные спутниковые комплекты не входят.

Представитель Минпромторга в ответ на просьбу ComNews прокомментировать ситуацию с массовым появлением оборудования в России заявил: "Мы отвечаем за производство российского в России".

Пресс-служба Роскомнадзора сообщила ComNews: "Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) не принимала решений о выделении полосы частот для работы спутниковой связи Starlink. Ее использование на территории России запрещено, как и ввоз в страну соответствующего радиоэлектронного оборудования. За незаконное использование радиоэлектронных средств действующее российское законодательство предусматривает ответственность, в том числе для физических лиц (ст. 14.1 КоАП РФ "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения/лицензии)".

Собеседник в одном из онлайн-магазинов, торгующих оборудованием Starlink, сообщил, что никаких запретов на использование этого оборудования на территории России нет. "Юристы фирмы изучали вопрос и не нашли ничего противозаконного ни в продаже оборудования от Илона Маска, ни в его использовании. Проблема в контракте. Нужно иметь знакомого в Америке или в Европе, который купит не только абонентскую станцию, но и тариф. Через него же необходимо это тариф пополнять ежемесячно. Оборудование легко можно перевести на другой тариф - как сменить SIM-карту, но тоже через контакт за границей", - выказался он.

Руководитель одного из российских VSAT-операторов убежден, что все поставки оборудования Starlink в РФ - исключительно контрабандные. Представитель одного из интернет-магазинов сообщил ComNews, что единственная сложность с доставкой комплектов Starlink в том, что "их задерживают на всех границах по дороге в Россию, но подходящие способы доставки дилеры все равно находят".

Партнер юридической компании "Варшавский и партнеры" Михаил Герман в комментарии для ComNews заметил, что запрет на использование оборудования Starlink изначально был обусловлен риском передачи данных иностранным разведкам, что приравнивается к шпионажу. Что касается преследования по закону, то тут он считает ситуацию неоднозначной. "Если мы говорим о запрете ввоза оборудования, то ответственность наступает с момента ввоза, а не подключения. С другой стороны, ввоз такого оборудования на новые территории может быть обусловлен исключительно целями обороны", - считает Михаил Герман. Он добавил, что в случае предоставления интернет-услуг, основанных на сервисе Starlink, ИП или юрлицо будет нести ответственность и по ст.14.1 КОаП РФ, но могут быть привлечены и в рамках иных правонарушений, в том числе и уголовных.

Лео­нид Ко­ник
Ми­хаил Ни­кифо­рен­ко