Автором поправок в антипиратское законодательство выступил думский вице-спикер Сергей Железняк. Его документ еще летом прошел второе чтение с оговорками на необходимость внесения ряда изменений, устраивающих все стороны (авторов, интернет сайты, государство). Прошло уже несколько месяцев, но изменений нет. Предложенный к третьему чтению проект мало отличается от предыдущей версии. Причина невозможность договориться, при этом правительство всячески тормозит проект из-за нежелания включать в закон введение штрафных санкций (до 1 миллиона рублей) за отказ владельцев сайтов от внесудебного разбирательства, с которым интернет сообщество несогласно категорически.
В свою очередь обладатели прав удовлетворены предлагаемыми поправками, так как они с одной стороны обеспечивают возможность заработка от размещения в сети контента, а с другой стороны обеспечивают для нарушителей достаточный уровень наказания.
Параллельно с думскими инициативами в правительстве обсуждается инициатива создания механизма сбора платежей за размещаемый контент с операторов связи. Автором предложения является Сергей Михалков, возглавляющий российский союз правообладателей. При этом сбор средств должен быть возложен на одну организацию с аккредитацией от государства.
Получается, что проблема частично решается за счет легализации пиратства, при этом финансовая ответственность ложится на тех участников отношений, которые не имеют к пиратству никакого отношения.
В результате участники интернет рынка и операторы выступают противниками проекта, и уже готовят открытое письмо в адрес правительства. Они отмечают, что пиратство просто легализуется, а платить за это будут рядовые граждане.