Операторы связи и хостинг-провайдеры, сегодня ежедневно получающие от Роскомнадзора единый реестр интернет-ресурсов, которые необходимо блокировать, вскоре будут получать лишь данные по сайтам, доменным именам и страницам, которые их непосредственно касаются. Такие изменения в постановление правительства № 1101 от 26 октября 2012 года, регулирующее порядок работы с единым реестром, подготовило Минкомсвязи. Как пояснил «Известиям» источник в Роскомнадзоре, цель этих изменений — препятствовать постоянным утечкам единого реестра (народное название — черные списки) в свободный доступ. Ведь в нем перечислены сайты с детским порно, пропагандой наркотиков и экстремизма и т.п.
«Информация, содержащаяся в едином реестре, затрагивает права и законные интересы иных лиц, и свободный доступ к ней может иметь негативные последствия», — говорится в пояснительной записке к проекту.
— Этим документом мы хотим упорядочить оборот информации между единым реестром и владельцами сайтов, хостинг-провайдерами и операторами связи, — пояснил официальный представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский.
Сейчас черные списки периодически оказываются в открытом доступе благодаря усилиям интернет-активистов. Например, Пиратская партия России размещает их на своем ресурсе rublacklist.net, более известном как «Роскомсвобода».
По словам исполнительного директора «Лиги безопасного интернета» Дениса Давыдова — одного из соавторов закона о черных списках, информация из реестра не должна появляться в общем доступе.
— Заблокированная информация всегда привлекает к себе излишнее внимание, — сетует Давыдов. — Когда кто-то в погоне за образом «борцов с цензурой» пытается делать реестр достоянием общественности, это неправильно. Фактически они распространяют каталог сайтов с детской порнографией.
Лучше всего было бы поставить у интернет-компаний черный ящик, который будет что-то запрещать или открывать, считает Давыдов. У этих компаний не должно быть возможности посмотреть, какие сайты или адреса внесены в реестр.
— Участвуя в разработке постановления правительства № 1101, Российская ассоциация электронных коммуникаций настаивала, чтобы доступ к реестру был открыт всем, — напомнила Ирина Левова, директор по стратегическим проектам Института исследования интернета. — Важно, чтобы доступ ко всей информации имели общественные организации, контролирующие соблюдение прав человека при блокировке, например «Роскомсвобода».
Операторы связи полагают, что и сейчас не получают информации больше той, что необходима для блокировки. Как сообщили в пресс-службе «МегаФона», компания скачивает «список ссылок, которые необходимо заблокировать по закону».
— Оператор получает список сайтов для блокировки. Данные не избыточны, — говорит представитель компании «ВымпелКом» Анна Айбашева. — Они содержат адрес страницы (URl), сетевой адрес (IP), дату и время блокировки, номер постановления.
По словам гендиректора одного из крупнейших российских хостинг-провайдеров «Рег.ру» Алексея Королюка, у его компании и сейчас нет доступа ко всему черному списку.
— Хостинг-провайдер получает только уведомления, затрагивающие интересы его клиентов, — отмечает Королюк.
Владимир Зыков