Соответствующее постановление 26 мая подписал председатель правительства Владимир Путин. Межведомственная система должна объединить "официальные государственные информационные статистические ресурсы, формируемые субъектами официального статистического учета в рамках реализации федерального плана статистических работ". Доступ к единой межведомственной системе на бесплатной основе получат государственные органы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица. Для обеспечения достоверности в материалах, размещенных в межведомственной системе, будет использоваться электронная цифровая подпись.
Согласно документу, оператором единой межведомственной информационно-статистической системы назначается Федеральное агентство по информационным технологиям (Росинформтехнологии, подведомственно Минкомсвязи), координатором - Федеральная служба государственной статистики (Росстат, в ведении Министерства экономического развития).
Сейчас на сайте Минкомсвязи в разделе "Росинформтехнологии" статистика представлена только одним документом - "Объем финансирования из федерального бюджета на 2009 г.". Ведомство пока пользуется двумя межведомственными информационными системами: система делопроизводства (общая для Минкомсвязи и подведомственным ему службе и агентствам) и система электронного документооборота федерального казначейства. В функции Росстата входит формирование официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности в России. Инфосистема Росстата состоит из центральной базы статистических данных, банка готовых документов и автоматизированной системы представления и Web-публикаций.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с работами по созданию единой межведомственной системы в 2010 г. (куда войдут инфосистемы Росинформтехнологии, Росстата и др. ведомств), будет проходить в пределах бюджетных ассигнований. Путин поручил Министерству финансов и Министерству экономического развития при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2011 г. и на плановый период предусмотреть выделение бюджетных ассигнований: Росинформтехнологии - на обеспечение эксплуатации и функционирования единой межведомственной системы, Росстату - на организационно-методическое обеспечение функционирования этой системы.
"В системах с взаимодействием "государство-государство" и "государство-гражданин" различная архитектура (требования по информационной безопасности, надежности, количеству объектов) госинформсистем влияет на их стоимость. В случае обработки в системе персональных данных стоимость резко возрастает", - говорит пресс-служба Минкомсвязи. По информации министерства, средняя цена большой системы, в которой задействованы пять-шесть ведомств, тысячи объектов, высокие требования безопасности - около 10 млрд руб. (это консолидированный бюджет всех госзаказчиков). Простые информационные системы стоят уже 100-200 млн руб. "Минкомсвязи сейчас планирует разработку нормативов в этой сфере", - отметила пресс-служба министерства.
Татьяна Золотова