Свое предложение ФАС обосновывает тем, что, согласно данным Cisco, подобные сервисы способствуют высокому росту объемов трафика. К 2017 г. аналитическая компания прогнозирует увеличение интернет-трафика в три раза по сравнению с 2012 г. Такие объемы вызывают необходимость в модернизации сетей, что, однако, спонсируется лишь операторами связи — интернет-сервисы не вносят в это свой вклад.
Антимонопольная служба предлагает разрешить операторам устанавливать платный доступ к ресурсам с высокой пропускной способностью трафика. Взамен операторы должны обеспечить пользователям качественную и бесперебойную связь для доступа к таким сайтам.
Похожая система действует в США: с января этого года интернет-провайдерам разрешено брать более высокую оплату с ресурсов с большим объемом трафика, таких как Netfix или Google.
Антимонопольная служба также предложила установить на законодательном уровне право пользователей посещать любые сервисы. Кроме того, по ее мнению, доступ ко всем веб-ресурсам должен быть равным — установление приоритета доступа для одних сервисов над другими должно быть запрещено операторам.
Идею предоставления пользователям более качественного доступа за плату некоторыми экспертами считается неперспективной — по их мнению, пользователи, скорее, готовы платить за расширение канала связи, но не за доступ к конкретным веб-ресурсам.