Основанием для возбуждения дела послужили заявления ООО "Эквант" и ОАО "ВымпелКом". ОАО "ЮТК" навязывало указанным компаниям договоры об оказании услуг связи по организации и обслуживанию некоммутируемых транзитных соединений, обеспечивающих соединение оборудования сторонних операторов связи. ОАО "ЮТК" данные услуги связи не оказывает.
ФАС России установила, что отношения по размещению соединительных линий, организованных сторонними операторами связи в рамках заключенных договоров о присоединении и взаимодействии сетей электросвязи на технологических площадках ОАО "ЮТК" носят имущественных характер.
При этом, оказание таких услуг может быть урегулировано как в рамках существующего договора о предоставлении в аренду помещений ОАО "ЮТК" для размещения оборудования оператора связи, так и путем заключения отдельного договора на оказание услуг по предоставлению в пользование помещений для размещения соединительных линий.
"На рынках услуг связи работают операторы, оказывающие услуги дальней и местной связи, услуги сотовой связи, услуги присоединения и пропуска трафика. Обеспечение взаимодействия между различными операторами связи является необходимым условием для развития рынков на основе конкуренции", - отметил заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин. "Конкуренция важна для потребителей - снижаются цены, повышается качество услуг. Так, ранее ОАО "Дальсвязь" снизило тарифы более чем в два раза на услугу присоединения сетей операторов связи. ОАО "Сибирьтелеком" снизило более чем в 10 раз цены на предоставление абонентской линии для совместного использования с провайдерами Интернет-услуг. Попытки компаний, занимающих доминирующее положение, препятствовать межоператорскому взаимодействию, пресекаются антимонопольными органами", - подчеркнул он.
А.Голомолзин также отметил, что ФАС России рассматривает значительное количество дел, касающихся нарушений антимонопольного законодательства, в том числе при межоператорских взаимоотношениях. "Принятие Правил недискриминационного доступа к услугам доступной электрической связи и к инфраструктуре электрической связи позволит предупреждать подобную антиконкурентную практику", - отметил он.