Федеральные ведомства назвали критерии для блокировки сайтов в Интернете

Ряд ведомств , в число которых вошли Роскомнадзор, МВД, Роспотребнадзор, ФНС, Росалкогольрегулирования и Росмолодежи, подготовили проект совместного приказа, где приведены критерии для оценки материалов в Интернете, по которым будут приниматься решения об их отнесении к категории запрещенной информации. После принятия подобного решения попавший под запрет сайт и его сетевой адрес будут вноситься в Единый реестр, идентифицирующий их как запрещенная к распространению в Российской Федерации информация.

В приказе выделены критерии для наложения запрета на информацию, касающуюся детской порнографии, сведений о самоубийствах, продаже алкоголя, оборота наркотиков и других.

Проект совместного приказа выложен на официальном сайте правовой информации для проведения общественного обсуждения, которое продлится до 29 августа 2019 г.

До сих пор блокировка сайтов производилась с учетом личного мнения представителей контролирующего ведомства. Принятие подготовленного приказа позволит сделать принимаемое решение о блокировке сетевых ресурсов законным без возможности ссылки на субъективность при принятии решения.

Запрет: Порнография

В опубликованном документе определены критерии, позволяющие судить о наличии признаков присутствия детской порнографии. К числу запрещенных причисляются любые изображения с участием детей в процессе совершения ими сексуальных действий или их имитации, а также изображение в сексуальных целях половых органов ребенка.

Под запретом окажутся любые сведения, связанные с созданием, передачей, распространением и хранением материалов детской порнографии, а также публикации предложений по совершению подобных операций как в личных целях, так и в интересах других лиц.

В число запрещенных попадет информация о привлечении детей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера и присутствия их в качестве исполнителей, при условии присутствия в этих материалах контактных сведений об организаторах, включая рекламу, аудио и видеоролики, афиши, статьи.

Запрещенной будет считаться также информация, целью которой является возбуждение сексуальных чувств ‎ к несовершеннолетним или оправдывающая их сексуальное поведение.

Запрет: Наркотики

Проект приказа называет критерии для оценки информации как относящейся к запрещенным действия в отношении наркотиков, психотропных веществ, их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Запрету будут подлежать сведения о способах и методах, применяемых для разработки, изготовления и применения таких веществ, информация о местах их приобретения, способах и местах культивирования при условии, что они могут быть использованы в качестве инструкции для совершения запрещенных действий. Если подобная информация была размещена в произведениях, представляющих историческую, научную, художественную и культурную ценность для общества, то запрет не будет накладываться.

Под запрет попадут также описания, как высевать и выращивать растения, имеющие наркотическое действие, как культивировать их, повышать урожайность и добиваться устойчивости в неблагоприятных климатических условиях.

В число запрещенных попадут также сведения, рассказывающие о местах культивированного и дикого произрастания соответствующих растений, в том числе с указанием маршрутов проезда или прохода. Запрет будет наложен на информацию о способах ухода от уголовной и административной ответственности, возникающей вследствие совершения правонарушений, связанных с оборотом наркотиков. Запрещенными будут считаться сведения о ценах, местах приобретения подобного рода веществ, в том числе называемых с применением сленга.

Запрету подлежит также информация, способствующая формированию положительного образа лиц, участвующих в изготовлении, использовании и распространении наркотиков, а также вызывающая интерес к этой деятельности.

Запрет: Самоубийство

Планируется ввести запрет также на распространение информации о способах совершения самоубийства и призывы к нему, доставляемой в любом виде, включая текст, изображения, аудио и видео. Нельзя будет указывать место и время, которые могут рассматриваться как подходящие для совершения самоубийства.

Под призывом будет приниматься любая информация с предложением, просьбой или приказом совершить самоубийство.

Запрет: Азартные игры и лотереи

Под запрет предлагается внести любую информацию, связанную с высказываем предложения принять участие в азартной игре, лотерее, сделать ставку или получить выигрыш. Будет запрещена любая форма ее подачи – текстовая, видео, фото, аудио.

Под запрет подпадают также демонстрации участия в азартных играх или лотерее, осуществления перевода денежных средств и получения выигрыша, при условии что в них можно принять участие.

Будут также запрещены Интернет-ресурсы, где предложены для загрузки программы, с помощью которых можно принять участие в азартных играх.

Запрет: Продажа алкоголя

В приказе также говорится о запрете сетевых ресурсов, где содержится предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, местах ее приобретения, ценах и способах получения, если нет соответствующего разрешения в рамках государственной системы регулирования. Будет запрещена информация с предложениями о доставке такой продукции, руководства по выбору способа, средства и места доставки. Запрету подлежит также информация с возможностью оплаты алкогольной продукции до ее передачи покупателю.

Продавец, осуществляющий продажу алкогольной продукции, сможет сообщать о возможности ее приобретения, только при условии представления на сайте полной информации о себе, включая наименование, ИНН, местонахождение стационарного магазина, номер лицензии. Если продажу осуществляет фермер или индивидуальный предприниматель, который сам производит вино, то потребуется указать местонахождение производства, а также место продажи продукции.

Под запрет попадут Интернет-сайты, позволяющие выбрать алкоголь и оформить заказ с возможностью передачи товара за пределами стационарного магазина. Будут запрещены также  покупки без предварительного ознакомления с товаром в магазине.

Запрет: Склонение несовершеннолетних к противоправным действиям

Проект определяет также критерии оценки информации, позволяющие трактовать ее как содержащую сведения о намерении совершить правонарушения с участием несовершеннолетних, которые представляют угрозу их собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровья иных лиц. К подобного рода информации будут отнесены сведения, связанные с противоправными действиями с применением оружия, взрывчатых веществ, а также совершаемые на территории школ и мест массового пребывания детей.

Запрещена будет информация о способах, методах и намерении проезда на подножках, крышах вагонов транспортных средств, не оборудованных соответствующим образом и представляющих опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Нельзя будет распространять информацию о способах, методах и намерениях достижения несовершеннолетними токсического опьянения в  результате вдыхания паров химических соединений, в том числе находящихся в свободном обороте.

Под запрет подпадет также информация о намерении унижения чести и достоинства детей, допустимости насилия или жестокого отношения к людям или животным, а также информация о героизации преступных сообществ, формирования положительной оценки о действиях таких сообществ.