Министерство юстиции США объявило о завершении крупномасштабного международного расследования, в котором приняли участие правоохранительные органы девяти стран мира. Обвинения в нарушении федерального закона о борьбе с коррупцией во внешнеэкономической деятельности (Foreign Corrupt Practices Act) предъявлены дочерним подразделениям компании Hewlett-Packard в России, Польше и Мексике. По данным американских властей, для получения выгодных контрактов в этих странах сотрудники корпорации создали специальный фонд для выплаты взяток и использовали "разветвленную сеть подставных компаний и обезличенных банковских счетов для отмывания денег". По словам заместителя генерального прокурора США Брюс Шварц, зарубежные отделения Hewlett-Packard были уличены в "ведении двойной бухгалтерии для контроля и учета выданных взяток". Они строго соблюдали правила конспирации, используя в переговорах с чиновниками "анонимные адреса электронной почты и зарегистрированные на чужое имя мобильные телефоны".
Согласно материалам следствия, впервые эта схема была применена в России еще в 1999 году, после того как правительство РФ объявило о проведении конкурса "по автоматизации компьютерной и телекоммуникационной инфраструктуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации". Стоимость контракта составляла более $100 млн. Руководство компании Hewlett-Packard посчитало, что выполнение этого заказа позволит "укрепить отношения с российскими правительственными структурами" и подписать дополнительные соглашения на сумму $150 млн. Перед заключением контракта с Генпрокуратурой, установило расследование, российское ЗАО Hewlett-Packard создало специальный фонд, средства из которого должны были пойти на выплаты взяток госчиновникам.
Для поставок компьютерного оборудования корпорация применяла особую схему. Сначала российское подразделение компании, говорится в материалах расследования, продавало технику фирме-посреднику в РФ, затем выкупало компьютеры и программное обеспечение по цене, превышавшей начальную (на €8 млн). Еще €4,2 млн были выплачены представителям посредника в качестве комиссионных. После этого техника по завышенной цене продавалась Генпрокуратуре РФ.
Выплаты фирмам-посредникам осуществлялись через разветвленную сеть подставных компаний, зарегистрированных в США, Великобритании, в Белизе и на Британских Виргинских островах. Некоторые из этих структур, утверждает американская сторона, якобы контролировались российскими правительственными чиновниками.
Полученные средства размещались в банках Швейцарии, Австрии, Литвы и Латвии. В документах следствия подчеркивается, что значительная часть секретных фондов была потрачена на оплату "путешествий, машин, драгоценностей, одежды, дорогих часов и мебели". В списке упоминается покупка "кухонных принадлежностей и оборудования для бассейна".
Суммы выплат аккуратно вносили в бухгалтерскую отчетность. Так, например, один из руководителей ЗАО Hewlett-Packard в России официально санкционировал выплату €2,8 млн директору российского государственного агентства, отвечавшего за установку нового оборудования в Генпрокуратуре.
Согласно условиям досудебного соглашения, имена фигурантов дела обнародованы не были. Обвинения в незаконной деятельности были предъявлены руководителям подразделений Hewlett-Packard в Польше и Мексике. В минувшую среду все дочерние отделения компании признали свою вину и согласились уплатить штраф $108 млн.
Минюст США выразил благодарность правоохранительным органам Польши, Германии, Мексики, Великобритании, Литвы, Латвии, Италии, Испании и Венгрии за помощь в проведении расследования. На вопрос "Ъ" об участии в расследовании российских правоохранительных органов в ФБР отвечать отказались.
В Генпрокуратуре РФ от комментариев вчера воздержались. Отметим, что ранее представители ведомства утверждали, что если кто-то и получал "откаты", то никак не прокуроры, поскольку надзорный орган напрямую в заключении госконтрактов не участвовал, а лишь выступал получателем оборудования. В 2010 году, когда сразу в нескольких странах началось расследование по "откатам" и из Германии в Россию поступил запрос об оказании помощи в этом, Генпрокуратура РФ приняла в его исполнении самое деятельное участие. Ведомство направило документы в Следственный комитет и МВД, которые провели обыски в российском подразделении Hewlett-Packard, а также допросы участников сделок с оборудованием. Полученные результаты через Генпрокуратуру были переданы инициаторам расследования.
Кирилл Белянинов, Николай Сергеев