Автор законопроекта - депутат Госдумы от "Единой России" Дмитрий Вяткин. Документ поступил на рассмотрение в Госдуму 14 декабря 2020 г.
Согласно тексту законопроекта клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, наказывается штрафом в размере до пятисот тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.
"Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", а равно в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных, наказывается штрафом в размере до одного млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Клевета, совершенная с использованием служебного положения, наказывается штрафом в размере до двух млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, наказывается штрафом в размере до трех млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от трех месяцев до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления, наказывается штрафом в размере до пяти млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех месяцев до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет", - гласит текст законопроекта.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что в связи со стремительным развитием информационных технологий в качестве источника информации все большее значение приобретают информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть интернет. "Большинство сайтов в сети интернет не являются средствами массовой информации, поскольку не зарегистрированы в таком качестве в установленном порядке. При этом зачастую указанные сайты имеют аудиторию, значительно превосходящую по охвату традиционные средства массовой информации. Законопроектом предлагается устранить данный пробел правового регулирования и дополнить часть вторую статьи 1281 Уголовного кодекса Российской Федерации положением, в соответствии с которым устанавливается уголовная ответственность за клевету, совершенную публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть интернет, а равно в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных", - сказано в пояснительной записке.
Владелец юридической компании "Катков и партнеры" Павел Катков рассказал корреспонденту ComNews, что клевета в интернете доказуема: используются способы фиксации информации в сети интернет, в том числе скриншоты и нотариальное заверение. "Проблемы могут возникнуть в установлении субъекта преступления, ведь многое в интернете делается анонимно. Однако и эта проблема, полагаю, может быть разрешения посредством применения специальных технических средств правоохранительных органов - а статья, напомню, уголовно-правовая. Вопрос, станут ли они применять эти средства, ведь порой "достучаться" до МВД бывает сложно и по более серьезным вопросам. Вероятность принятия данного ПФЗ (проекта федерального закона) высока. В последние годы мы наблюдаем тенденцию к повышению стремления власти к регулированию интернет-среды, и думаю, что этот законопроект вполне вписывается в это стремление", - прокомментировал Павел Катков.
Ключевой поправкой, по его мнению, является, оговорка про индивидуально неопределенных лиц. "Полагаю, что она будет использоваться в случае высказываний в отношении конкретных социальных групп - верующих, госслужащих, членов партий и объединений и тому подобное. Много ли блогеров будет привлечено к ответственности - вопрос скорее политический, чем юридический. Очевидно, что многие статьи для МВД являются "мертвыми", а многие "спящими". Какой будет эта - зависит от плана ведомства по раскрываемости на конкретный период. В любом случае, полагаю, что блогеры и интернет-сервисы должны усилить правовой мониторинг публикуемых материалов, ведь риски все растут и растут", - подвел итог Павел Катков.
Юлия Мельникова