Как отметил Николай Никифоров, постоянно растущий дефицит радиочастотного спектра сдерживает развитие радиотехнологий. Ситуация осложняется высоким уровнем фрагментированности спектра, его занятостью для нужд силовых ведомств, а также неэффективностью использования ранее распределенного спектра. Чтобы удовлетворить потребности государства, рынка и граждан в радиочастотном ресурсе Минкомсвязь России разработала комплекс мероприятий.
Министр подчеркнул, что администрация связи России оценила потребность в радиочастотном спектре для систем подвижной связи — к 2020 году она составит 1065 МГц, что примерно на 35% больше выделенного в настоящее время.
В связи с этим предлагается совместное использование радиочастотного спектра, которое позволит операторам объединять имеющиеся у них полосы радиочастот и тем самым увеличивать пропускную способность сетей связи.
Кроме того, одним из дальнейших шагов станет распространение принципа технологической нейтральности на новые полосы радиочастот после проведения необходимых исследований, что станет толчком к развитию технологий LTE и UMTS (3G), в том числе в диапазонах 450, 900 МГц.
По словам Николая Никифорова, дополнительный радиочастотный спектр нужен и для перехода на цифровое вещание, который завершается в 2018 году. Он должен обеспечить возможность почти 98% населения уверенно принимать не менее 20 телевизионных каналов в цифровом качестве.
Глава Минкомсвязи России особое внимание уделил технологии «когнитивного радио», которая позволяет значительно повысить эффективность использования радиочастотного спектра и активно внедряется на мировом уровне. Принцип технологии основан на создании систем связи, которые используют информацию о состоянии электромагнитной обстановки в конкретных географических точках и выбирают неиспользуемые полосы радиочастот для создания линий связи. Для развития «когнитивного радио» планируется разработка концепции внедрения сетей связи, использующих эту технологию в нашей стране.
Кроме того, по предложению Минкомсвязи России комиссия поручила министерству совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать долгосрочный план перспективного использования радиочастот, где будут определены конкретные сроки высвобождения полос под перспективные радиотехнологии гражданского назначения, а также поднять уровень утверждения этого плана до распоряжения Президента Российской Федерации.