Путин поддержал налог на софт

Президент Владимир Путин провел встречу с министром связи Николаем Никифоровым, в ходе которой министр рассказал о своей инициативе по созданию фонда разработки отечественного ПО. Финансировать фонд будут путем введения налога на лицензии на ПО. 

Никифоров отметил, что сейчас продажи лицензий на софт не облагаются налогом на добавленную стоимость, при том что три четверти продаваемого ПО сейчас являются иностранным. Размер налога планируется установить на отметке 10%, хотя в первые годы он может быть ниже - например, 5% или 7%, а затем год за годом увеличиваться, говорит министр. 

Фонд будет работать по аналогии с Резервом универсального обслуживания, в который все телекоммуникационные операторы перечисляют по 1,2% от своей выручки. На средства Резерва финансируется установка таксофонов и пунктов коллективного доступа, а, начиная с этого года, еще и прокладка опто-волоконных кабелей до небольших населенных пунктов.

Новый же фонд будет финансировать разработки порядка 10 критически важных продуктов, альтернативы которым нужно создать в России. Никифоров оценивает, что это потребуется работы примерно 20 тыс программистов.

Министр посетовал, что многим кажется, будто разработка софта - это простой процесс, который можно доверить группе студентов. На самом деле, говорит министр, создание серьезных программных продуктов для корпоративного сектора требует индустриального подхода и по сложности сравнимо с разработкой самолета.

«Например, современную операционную систему для смартфона создавали 5 тыс инженеров в течении 5 лет», - сообщил Никифоров. Необходимость создания фонда министр объяснил монополизмом отдельных корпораций в сфере ИТ, альтернатив продуктам которых не существует во всем мире. Министр считает это серьезной проблемой для всего мирового сообщества.

«Сыграли свою роль, конечно, и разоблачения беспрецедентных незаконных фактов сбора информации сотен миллионов пользователей интернета спецслужбами отдельных стран, - продолжил Никифоров. -  Также целый ряд компаний получил отказ от поставок высокотехнологичного компьютерного оборудования, обновления программного обеспечения. Заказчики действительно стали очень разборчивы, ищут альтернативы, в том числе, хотят покупать российские продукты».

Владимир Путин пообещал оказать поддержку проекту, хотя и добавил, что его необходимо согласовать с другими ведомствами, в частности, с Минфином и Минэкономразвития. Между тем глава Фонда информационной демократии, бывший замминистра связи Илья Массух раскритиковал идею Никифорова. По его словам, в кризисные годы налоги следует не повышать,  а, наоборот, понижать.

Отметим, что в 2010 г в правительстве уже была одобрена концепция Национальной программной платформы (НПП), предполагавшую создание отечественного софта на базе ПО с открытым кодом.  Должен был появиться целый ряд программных продуктов: системный софт (операционные системы, компиляторы, серверный системы, средства виртуализации), поисковые и семантические технологии, биометрия, электронное правительство, средства защиты ОС, системы автоматического проектирования, среды разработки, системы управления проектами и т.д.   

Основные продукты в рамках НПП должны были появиться уже в 2011-12 гг. В конце 2011 г конкурс Минкомсвязи на разработку прототипа НПП выиграла компания Pingwin Software. Однако в следующем году Николай Никифоров сменил Игоря Щеголева в кресле главы Минкомсвязи и процесс застопорился.

Еще раньше – в 2006 г –тогдашний министр связи Леонид Рейман нашел поддержки у Владимира Путина в вопросе создания венчурного фонда, финансирующего ИТ-проекты – Росинфокоминвест. Однако реальную работу по поиску проектов для финансирования фонд начал только в прошлом году, то есть после смен двух министров.