Научно исследовательский институт радио (ФГУП НИИР) подготовил к октябрьскому заседанию Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) специальный отчет, посвященный частотам 2300-2400 МГц и возможности использовать их по принципу технологической нейтральности. Речь идет о том, чтобы операторы могли строить в этом диапазоне не только сети стандарта WiMax, но и LTE. В этом же отчете описано, между какими организациями распределены эти частоты.
В частности, из отчета следует, что "Основе телеком", основным акционером которой является "Айкоминвест" Виталия Юсуфова, приходится делить частоты сразу с тремя другими организациями.
В сентябре 2011 г. - через год с небольшим после обращения тогдашнего министра обороны Анатолия Сердюкова к тогдашнему президенту Дмитрию Медведеву - ГКРЧ разрешила "Основе телеком" строить сеть в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, исключая те полосы, которые уже получили на конкурсах "Ростелеком" и чеченский "Вайнах телеком". Речь идет о конкурсах, проведенных в феврале - марте 2010 г., на которых эти два оператора выиграли полосы в диапазоне 2300-2400 МГц шириной по 30 МГц в 40 регионах России. В 39 регионах победителем оказался "Ростелеком", в одном - Чеченской Республике - "Вайнах телеком". В этих субъектах Федерации "Основа телеком" получила полосы шириной не 100 МГц, как в других, а лишь 70 МГц.
Но, оказывается, еще 30 МГц внутри выделенного "Основе" диапазона предназначены под "сети специального назначения" - беспроводной широкополосный доступ в интернет для МВД, гласит отчет НИИР. Правда, в каких регионах будет работать эта сеть, в отчете не уточняется. Но "Основа телеком" может претендовать лишь на остаток радиочастотного ресурса в каждом субъекте Федерации, заключают эксперты.
Представитель МВД подтвердил, что ведомственная сеть для полиции должна быть построена, добавив, что пока эти частоты еще не освоены.
О том, что частоты 2,3-2,4 ГГц выделены еще и полиции для запуска закрытой сети интернет-доступа, знает человек, близкий к Роскомнадзору. За вычетом этих "полицейских" полос в этом диапазоне остается всего ничего, полноценные сети на оставшихся частотах не построишь, утверждает собеседник "Ведомостей". Именно поэтому, считает он, у "Основы" возникают проблемы с присвоением частот (присвоение - это разрешение на использование частот, которое сотовый оператор получает от надзорного ведомства после того, как оно совместно с Главным радиочастотным центром, Минобороны и Федеральной службой охраны удостоверится, что базовые станции, которые хочет установить оператор, не помешают военным и другим специальным средствам связи). Ранее "Основе телеком" пришлось через суд истребовать в Роскомнадзоре частотные присвоения для базовых станций. Минобороны то согласовывало, то отменяло согласования, из-за этого Роскомнадзор не выдавал "Основе" разрешения использовать частоты. "Основа телеком" продолжает судиться за присвоения, но пока ей удалось добиться права установить лишь очень небольшую часть из запланированных базовых станций.
В 2013 г. "Основа телеком" сообщала, что на первом этапе установит 2000 базовых станций. Сколько их уже установлено, компания не уточняет.
Елизавета Серьгина, Олег Сальманов
Цифры говорят
