Издание «КоммерсантЪ» ознакомилось с отзывом «Ростелекома» на проект постановления правительства, разработанный Минцифры и опубликованный 9 сентября. В проекте содержатся поправки к правилам регистрации радиоэлектронных средств (РЭС), предполагающие, что с сентября 2023 года программное обеспечение и «железо» РЭС должны входить в реестр российской радиоэлектронной продукции и реестр российского софта, в противном случае зарегистрировать РЭС для сетей 5G не удастся.
В отзыве «Ростелекома» уточняется, что имеющиеся у операторов РЭС произведены за рубежом, и не могут взаимодействовать с российским программным обеспечением. Если проект будет принят, использовать установленное оборудование будет невозможно, что может повлечь за собой риск неоказания услуг связи населению.
В Минцифры рассказали, что к настоящему времени уже подготовлена новая версия документа, выводящая пилотные зоны 5G в отдельный ряд, на который постановление действовать не будет. Однако для сетей 5G, использующихся в коммерческих целях, по-прежнему будут предъявляться требования к использованию исключительно российского оборудования.
При этом в «Ростелекоме» считают, что в сложившейся ситуации крайне нежелательно нагружать операторов дополнительными финансовыми расходами, так как им необходимо обеспечивать непрерывность оказания услуг, сохраняя их высокое качество.
В Tele2 высказали надежду, что на рынке появятся продукты, которые позволят объединить иностранное и отечественное оборудование, однако на данный момент они пока отсутствуют, и в свете этого срок, оставшийся на подготовку до сентября 2023 года, выглядит недостаточно реалистичным.
По данным Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА), расходы отечественных мобильных операторов на размещение инфраструктуры для сетей 5G составят около 1 триллиона руб. до 2027 года.
Источники «Ъ» сообщают, что текущее установленное оборудование 5G-ready не подлежит совмещению с российским ПО. Оно потребует замены, так как в качестве опорного слоя для 5G сейчас используется сеть LTE, вычислительные возможности базовых станций вместе с единым пакетом программ. В этом случае затраты, осуществленные ранее на выстраивание 5G-ready инфраструктуры окажутся бессмысленными.
Впрочем, российские производители считают, что обеспечить совместимость российского и зарубежного оборудования возможно. Так, например, базовые станции, производящиеся «Спектром», могут совмещаться с зарубежным «железом» стандарта 3GPP. Летом 2022 года уже проводилось тестирование сетей 5G с использованием ПО «Сколтеха» и мультивендорного оборудования, преимущественно зарубежного производства. При этом разработчики не вполне понимают, для чего необходимость обеспечения совместимости ПО с зарубежным оборудованием, если предполагается, что использоваться для сетей 5G будет сугубо оборудование российского производства.
Источник «Ъ» в одном из крупных вендоров оборудования для сетей подверг сомнению возможность совместить отечественное и зарубежное оборудование, полагая, что производящееся «железо» не удастся интегрировать в действующие сети, что предполагает строительство новых сетей 5G в отрыве от уже имеющейся базы, а это поднимет стоимость проекта до 40-50% в сравнении со строительством на основе текущей инфраструктуры.
Аналитики поясняют: сети пятого поколения делятся на сети 5G SA (standalone), которые могут использоваться автономно, не требуя наличия других сетей, и 5G NSA (non-standalone), опирающиеся на имеющиеся сети 2/3/4G. Строительство автономных сетей более затратно, поэтому за рубежом чаще развивают 5G NSA. В случае со строительством в России, либо операторы будут вынуждены менять имеющееся 4G оборудование на отечественное, либо строить 5G SA с нуля – и то и то повлечет за собой дополнительные расходы.
Напомним, что «Ростелеком» участвует в проекте развития 5G в России, создавая лабораторные зоны в городах России.