Субподрядчики заставили сомневаться

Напомним, ОАО "Ростелеком" еще в 2014 г. выбрало ООО "Центр энергоэффективности Интер РАО ЕЭС" (ЦЭИ - СП госкорпорации "Росатом" и "Интер РАО") в качестве генерального подрядчика по строительству ВОЛС для установки точек доступа в Интернет в деревнях. Сумма контракта составила 61,5 млрд руб. Среди ключевых требований к конкурсантам было наличие опыта строительства телекоммуникационной инфраструктуры не менее чем в 42 субъектах РФ и специальных кадров. Также претенденты должны были предоставить залог в 2 млрд руб.

Но ЦЭИ будет выполнять проектировочные и строительные работы не один: для реализации проекта он привлек шесть субподрядчиков. В их числе системный интегратор "Компьюлинк", "Гипросвязь" ("дочка" "Ростелекома"), а также "Русэнергомир", "Научно-производственная компания Химстройэнерго", "ЭнергоСеть" и "Новое кредо". Причем количество компаний по реализации проекта в дальнейшем, возможно, будет увеличено, говорил ранее представитель ЦЭИ.

По словам собеседника ComNews, шесть перечисленных субподрядчиков никогда не занимались строительством ВОЛС. "Ситуация получается совершенно непонятная: компании, профессионально занимающиеся на протяжении многих лет строительством ВОЛС, - ОАО "Союз-Телефонстрой", ОАО "Связьстрой-4", ОАО "Лентелефонстрой" - не вошли в этот проект", - удивлен он.

Он предположил, что из-за отсутствия богатой практики строительства ВОЛС шесть субподрядчиков будут нанимать новых подрядчиков, которые обладают таким опытом. "Но никто не отменял законы экономики. Каждый из субподрядчиков, соответственно, будет зарабатывать на участии в этом проекте. Чем больше субподрядчиков, тем больше денег придется потратить на оплату их труда. Но что тогда останется на саму стройку?" - спрашивает он. Кроме того, при участии в проекте большого числа субподрядчиков будет сложно найти ответственных за конкретный участок стройки, если на нем будут какие-то нарушения.

ComNews задал вопросы шести перечисленным субподрядчикам относительно их опыта в строительстве ВОЛС и участия в проекте устранения цифрового неравенства.

Представитель ОАО "Гипросвязь" рассказал, что компания участвует в проектах по строительству ВОЛС с начала 90-х годов XX века. "Это отраслевой проектировщик, и отрасль развивалась и прогрессировала вместе с "Гипросвязью". Практически все базовые сети, которые сейчас работают, были спроектированы нашей компанией", - отметил он. "Гипросвязь" выполняла работы по проведению инженерных изысканий и разработке проектной и рабочей документации для последующего строительства ВОЛС по заказам всех крупнейших операторов России, в том числе совместных предприятий, уточнил он.

По его словам, по текущим задачам проекта устранения цифрового неравенства компания выполняет все работы собственными силами и не привлекает новых подрядчиков.

ГК "Компьюлинк", наоборот, может привлечь новые компании к строительству. "Проект большой и сложный, поэтому мы не исключаем возможности привлечения подрядчиков с нашей стороны", - сказал вице-президент группы компаний Алексей Клименко. Он напомнил, что первая тестовая точка доступа Wi-Fi в деревне Михайловское Костромской области, запущенная "Ростелекомом" в феврале, - это собственное проектное решение "Компьюлинка", предложенное заказчику. "После тестирования, надеемся, оно будет одобрено для тиражирования по всей территории РФ", - отметил Клименко.

По его словам, "Компьюлинк" входит в тройку крупнейших компаний в РФ по объему рынка строительства сетей ВОЛС. Среди заказчиков компании - ОАО "ВымпелКом", ОАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС), "Мегафон-Синтерра", ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ), ОАО "Ростелеком", ОАО "Связьтранснефть", ООО "Сигма Телеком", ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) и др.

"Компьюлинк" обладает опытом строительства ВОЛС не только в интересах заказчиков, у группы есть и собственные проекты", - рассказал Клименко. Например, в 2013 г. компания завершила первый этап инвестиционного проекта "ЕвразТелеКом" по строительству ВОЛС в разных регионах России - в Дальневосточном, Сибирском, Северо-Западном и Поволжском федеральных округах - с последующей продажей ВОЛС операторам связи. Клименко добавил, что в рамках проекта ВОЛС проходит по разным географическим и климатическим зонам, а также по труднодоступным районам. По его словам, опыт, которым обладает "Компьюлинк", полностью удовлетворяет требования федерального проекта устранения цифрового неравенства.

Представитель компании "Русэнергомир" отказался отвечать на вопросы репортера ComNews. ООО "Русэнергомир" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в 2012 г., уставный капитал компании составляет 100 тыс. руб. Директором компании является Сергей Смолин, а учредителем - ООО УК "Русэнергомир". Последнее зарегистрировано в ЕГРЮЛ в 2007 г., ее генеральным директором является Антон Дьячков, а ее уставный капитал составляет 1 млн руб. Основным видом деятельности обеих компаний является предоставление услуг по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию и перемотке электродвигателей, генераторов и трансформаторов.

ООО "ЭнергоСеть" вчера не предоставило комментариев. "Энергосеть" зарегистрирована в ЕГРЮЛ в 2007 г., уставный капитал составляет 1,01 млн руб. Генеральным директором и учредителем компании является Александр Тиморшин. Основной вид деятельности компании - обеспечение работоспособности котельных. В числе дополнительных видов деятельности - предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего электрооборудования, разработка проектов промышленных процессов и производств, относящихся к электротехнике, деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей.

В компаниях "НПК Химстройэнерго" и "Новое кредо" в течение нескольких дней никто так и не ответил на телефонные звонки репортера ComNews, совершенные в будни в рабочее время. В ЕГРЮЛ ООО "НПК Химстройэнерго" зарегистрировано в 2003 г., уставный капитал компании - 8400 руб. На сайте компании сказано, что она "более 12 лет специализируется в сфере теплоизоляции предизоляционных труб, изготовлении металлоконструкций и на протяжении многих лет занимает одну из лидирующих позиций в России". По ЕГРЮЛ, генеральным директором и учредителем компании является Анна Ситникова. Основным видом деятельности компании указано производство общестроительных работ. Среди дополнительных видов деятельности - производство прочих химических продуктов, оптовая торговля через агентов, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений и др.

ООО "Новое кредо" зарегистрировано в 2011 г., уставный капитал компании - 10 тыс. руб. Генеральным директором и учредителем компании является Олег Ананьев. Основной вид деятельности компании - производство электромонтажных работ. Среди дополнительных видов деятельности - разработка ПО, создание баз данных, производство отделочных, штукатурных, столярных работ, а также производство общестроительных работ по прокладке местных и магистральных трубопроводов и линий связи.

Компании "Союз-Телефонстрой" и "Лентелефонстрой" также не предоставили ответа на вопрос ComNews, подавали ли они заявки на участие в проекте устранения цифрового неравенства и почему они не задействованы в этом проекте сейчас. Представитель "Связьстрой-4" в разговоре с репортером ComNews отказался комментировать эту ситуацию.

Напомним, в целом в рамках государственного проекта устранения цифрового неравенства "Ростелеком" как единственный исполнитель проекта планирует проложить более 200 тыс. км ВОЛС, которые охватят 13,8 тыс. населенных пунктов страны с населением от 250 до 500 человек. В общем в этих городках и поселках проживает около 5 млн человек. Проект будет осуществляться в 2014-2019 гг.

"Не могу не отметить, что сегодня это действительно самый крупный в мире проект по строительству линий связи в малые населенные пункты. Очевидно, что кабель по пути к этим малым селам пройдет и через другие населенные пункты. Мы считаем, что Россия действительно может гордиться этим проектом. Признаюсь честно, наши зарубежные коллеги, когда изучают его технические параметры, даже с недоверием относятся к тому, что с такой территорией, таким сложным рельефом и климатом через несколько лет в России 97% населения будет иметь возможность скоростного и недорогого доступа в Сеть", - отметил министр связи Николай Никифоров, выступая на заседании правительства 26 февраля 2015 г.

В рамках проекта устранения цифрового неравенства первая тестовая точка доступа в Интернет была запущена в деревне Михайловское Костромской области в феврале 2014 г. Для ее подключения от районного центра, поселка Судиславль, по опорам линий электропередач проложена ВОЛС общей протяженностью 32 км. Всего до конца 2015 г. будет построено 1103 точки доступа в 62 субъектах РФ, а в 11 регионах проект будет завершен.

Елизавета Титаренко