Взлеты и падения отечественного гемблинга в 2019 году

21.01.2020 |

За прошедший год российская игорная индустрия, несмотря на законодательные ограничения, развивалась с учетом тенденций мирового рынка гемблинга. Изменения в налоговом законодательстве, запрет на лотереи и послабление для представителей беттинга. В развитии локальных игорных зон также произошел новый виток.

Российское законодательство в отношении лицензионных онлайн казино не меняется на протяжении последних 10 лет. Организация азартных развлечений по-прежнему преследуется по закону как в офлайне так и в интернете, здесь никаких послаблений для онлайн-гемблеров не происходило.

Однако некоторые изменения относительно ставок в интернете все же произошли в 2019 году. Новые правила относятся только к представителям сегмента онлайн-беттинга. Букмекерские конторы, имеющие наземное представительство могут осуществлять приём ставок через интернет, при наличии необходимых разрешающих документов. Такие изменения можно было бы считать шагом к регуляции онлайн – гемблинга, однако говорить об этом рано. Помимо послаблений для рынка беттинга ни одно игорное заведение, даже входящее в топ казино с лицензией по – прежнему не стало официально разрешенным в России. Запреты и блокировки онлайн – казино продолжаются, что указывает на нескорую легализацию отечественного рынка гемблинга.

В то же время страны, где гемблинг давно имеет легальный статус, в 2019 году проводили политику ужесточения игорного законодательства и повышения налоговых сборов с организаторов азартных развлечений. Изменения в первую очередь коснулись рекламы гемблинга. С прошлого года в ней не может содержаться прямого призыва к играм, а также запрещена реклама с участием звезд, популярных среди подростков и молодежи. Такое ограничение было введено в рамках борьбы с повышенным интересом подрастающего поколения к азартным играм. Для отсеивания несовершеннолетних игроков в онлайн – казино введена система обязательной регистрации с использованием данных удостоверяющих личность. В российской практике также введено подобное ограничение. Для участия в государственной лотерее участникам необходимо будет подтверждать свою личность, так как лица моложе 18 лет не имеют права участвовать в розыгрыше. Процедура варьируется в зависимости от суммы выигрыша. Налогообложение изменилось в большинстве стран поддерживающих гемблинг. Часть государств начала налоговые реформы только в 2020 году, но толчком к этому процессу послужили именно изменения, начавшиеся в 2019 году. В Великобритании измененный процент сборов с прибыли игорных заведений будет направляться в фонд по борьбе с лудоманией – одной из самых острых проблем современного гемблинга. Другие государства планируют повысить налоговые сборы с игорных заведений для пополнения бюджета и удовлетворения иных нужд.

Некоторое время велись споры вокруг введения налога на выигрыш, однако в большинстве Европейских стран такие меры так и не были приняты, часть государств все еще находится на стадии рассмотрения такого решения. В Российском законодательстве уже предусмотрен налог на выигрыш, но относится он только к государственным лотереям. В случае если сумма выигрыша составляет более 15000 рублей, вычет будет произведен разыгрывающей стороной и участник розыгрыша получит на руки сумму, из которой не нужно будет осуществлять дополнительный вычет. В случае если сумма выигрыша составит менее этой суммы, выплатой налогов должен озадачиться сам победитель.

К концу 2019 года должен был появиться еще один легальный рынок гемблинга на Украине. Однако законопроект не прошел первое чтение и был отправлен на доработку по множеству пунктов. Но часть решений предложенных депутатами Верховной Рады была приведена в действие. По стране закрыли все лотерейные киоски, часть из которых под видом розыгрышей оказывала услуги по организации других видов азартных развлечений, таких как казино и автоматы.

По итогам года можно отметить, что легальная часть российского оналйн – гемблинга развивается в русле общемировых тенденций, насколько это возможно при учете полного запрета на организацию азартных игр в любом пространстве помимо специализированных игорных зон. Действующих зон, где можно организовывать азартные игры в России на данный момент пять, одна из которых находится в процессе разработки.