Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) на своем последнем заседании должна была рассмотреть вопрос о выделении компании «ВТК-Мобайл» частот на территории новых российских регионов: Донецкая народная республика (ДНР), Луганская народная республика (ЛНР), Херсонской и Запорожской областей. Это следует из документов комиссии, имеющихся в распоряжении ICT-Online.ru
«ВТК-Мобайл» хочет получить в указанных регионах частоты в диапазоне 350 – 370 МГц. Целью является создание сетей связи в интересах Минобороны. В протоколе заседания ГКРЧ, опубликованном на сайте Минцифры, результат рассмотрения данного вопроса отсутствует. В Минцифре от комментариев отказались. Источник, близкий к комиссии, пояснил СМИ, что данный вопрос рассматривался, но решения по нему не было принято.
Компания «ВТК-Мобайл» создана в 2021 г. «Воентелекомом» - операторам связи, находящимся в ведении Минобороны. Компания оказывает услуги связи по модели виртуального оператора (MVNO) для физических и юридических лиц.
Согласно данным базы «Контур – Фокус», гендиректором «ВТК-Мобайл» является Владимир Дрозденко. Ранее он возглавлял «Крымтелеком» - телекоммуникационного оператора, созданного властями Республики Крым после присоединения полуострова Крым к России. В настоящее время «ВТК-Мобайл» принадлежит АО «Гарнизон» - холдинговой структуре Минобороны.
Какую именно технологию хочет использовать «ВТК-Мобайл», в материалах ГКРЧ не указывается. В 2020 г. частоты в этом диапазоне на всей территории России получил Минтранс. Ведомство запрашивала их с целью создания Федеральной сети транспортной телематики (ФСТТ). Данная сеть состоит из двух фрагментом: узкополосной сети передачи данных в диапазоне 863 – 865 МГц и 874 – 876 МГц, а также сети мобильного широкополосного доступа, для которой и выделялись частоты в диапазоне 350 – 370 МГц.
Строительством ФСТТ занимается компания «Глонасс-ТМ», являющееся совместным предприятием государственного АО ГЛОНАСС (оператор системы экстренного реагирования на ДТП «Эра – Глонасс») и компании «РТ-Инвест Транспортные Системы» (РТИТС, оператор системы взимания платы с большегрузных автомобилей «Платон»).
Собственные сотовые операторы в ДНР и ЛНР появились в 2015 г. после объявления указанными регионами независимости от Украины. В ДНР был образован «Республиканский оператор связи» (РОС, торговая марка «Феникс»), в ЛНР – «Лугаком». В 2022 г. активы «Лугаком» перешли в новую компанию – «Мобильные коммуникационные системы» (МКС).
В начале 2022 г. Россия признала независимость ДНР и ЛНР. После этого было объявлено о проведении специальной военной операции (СВО) России на Украине, в результате которой под контролем России оказались территории Херсонской и Запорожской областей. Осенью 2022 г., по результатам проведенных референдумов, ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области вошли в состав России.
Весной 2022 г. на территориях Херсонской и Запорожской областей начали работать российские сотовые операторы. Таковыми стали «К-Телеком» (использует на этих территориях торговую марку «+7Телеком»), «МирТелеком» и РОС из ДНР. «МирТелеком» считается связанным с телекоммуникационным оператором «Миранда-Медиа», созданным «Ростелекомом» для работы в Крыму (впоследствии доля «Ростелекома» в этой структуре снизилась до менее чем 20%).
«К-Телеком» первый сотовый оператор, начавший работать в Крыму в 2014 г. после присоединения полуострова к России (на полуострове компания использует бренд Win Mobile). В 2022 г. новым владельцем «К-Телеком» и другого крымского сотового оператора – «КТК-Телеком» - стала компания «АйСи Инвест», принадлежащая бывшему вице-президенту «Мобильных Телесистем» (МТС) Павлу Кузнецову.
В конце 2022 г. ГКРЧ приняла решение о выделении частот для сотовой связи на территориях новых российских регионов, зафиксировав существовавшее на тот положение положение дел в этих регионах. В ДНР частоты получил РОС, В ЛНР – МКС, в Херсонской и Запорожской областях – РОС, «МирТелеком» и «К-Телеком».
В конце апреля 2023 г. ГКРЧ приняла еще одно решение о распределении частот на территориях новых российских регионов. В ДНР, Херсонской и Запорожской областях частоты получили РОС, «К-Телеком» и «МирТелеком», в ЛНР – МКС, «К-Телеком» и «МирТелеком». То есть крымские операторы – «К-Телеком» и «МирТелеком» - получили возможность начать работу в ДНР и ЛНР. Частоты выделялись сразу для всех трех основных стандартов сотовой связи: GSM (второе поколение сотовой связи), UMTS (третье поколение, 3G) и LTE (четвертое поколение, 4G).
Тогда же комиссия установила для упомянутых сотовых операторов графики покрытия сетями связи населенных пунктов и автодорог на территории новых регионов. Так, РОС и МКС на территориях ДНР и ЛНР, соответственно, до конца 2023 г. должны покрыть сетями GSM/UMTS 90% населенных пунктов и автомобильных дорог. Для сетей LTE этот показатель составляет 70%.
«Миранда-Медиа» и «К-Телеком» на территориях ДНР и ЛНР до конца 2024 г. должны покрыть 70% населенных пунктов и автодорог сетями всех трех стандартов. К концу 2025 г. у всех перечисленных сотовых операторов должно быть обеспечено в ДНР и ЛНР полное покрытие населенных пунктов и автомобильных дорог сетями всех трех сотовых стандартов.
На территориях Херсонской и Запорожской областей «К-Телеком», «МирТелеком» и РОС до конца 2023 г. должны покрыть сетями GSM/UMTS 80% населенных пунктов и 90% автодорог. Сетями LTE должно покрыто 80% населенных пунктов и автомобильных дорог.
До конца 2025 г. все три указанных сотовых оператора должны будут покрыть сетями всех трех стандартов все населенные пункты и автомобильные дороги Херсонской и Запорожской областей.