Принципы работы московского инновационного кластера, его цели, задачи, меры поддержки и структуру управления определит рамочный закон — Мосгордума должна утвердить его до 26 февраля (срок был обозначен в президентском указе о создании кластера). Порядок работы, показатели эффективности участников и финансовые параметры будут определены постановлениями правительства Москвы в тот же срок. Утверждением же конкретных направлений деятельности и технологической стратегии займется уже Фонд кластера, учредителем которого станет мэрия.
В городе уже есть инфраструктура и набор инструментов поддержки инноваций — 34 технопарка и особая экономическая зона. Но кластерная госполитика ограничивает их форматы, не позволяя эффективно вписать цифровые технологии в производства, объединив промышленность и IT-компании, науку и бизнес, отметил глава департамента инновационного развития Москвы Алексей Фурсин. Московский фонд должен стать навигатором по уже действующим мерам поддержки (и федеральным, и региональным, включая налоговые и экспортные льготы, займы и субсидии), а также сможет выдавать собственные гранты. Помимо выстраивания кооперации участников кластера (создателей инновационных продуктов и провайдеров инфраструктуры) к его коммуникационной платформе планируется подключить и будущих потребителей инноваций. По словам одного из авторов концепции завотделом кластерной политики ИСИЭЗ ВШЭ Евгения Куценко, в отличие от обычных «тематических» кластеров московский узкого фокуса изначально иметь не будет — в него приглашаются все желающие. Привилегированные участники, которые могут рассчитывать на гранты, появятся, когда Фонд определится с собственными технологическими приоритетами — но требования к грантополучателям будут существенно жестче.
Простоту входа должны обеспечить минимальный пакет документов и рассмотрение заявок за пять дней. Столичные власти видят участниками кластера 719 научных организаций, 15,7 тыс. IT-компаний, 7,2 тыс. хайтек-производств, 277 малых инновационных предприятий, 173 образовательных учреждения и 1,2 тыс. организаций инфраструктуры — от коворкингов до центров сертификации, а при расширении кластера до межотраслевого масштаба число участников может достичь 500 тыс. По прогнозу авторов концепции, запуск фонда обеспечит прирост инвестиций за пять лет на 8,07% (против 6,26% в инерционном сценарии).
Надежда Краснушкина
Цифры говорят
