"Посещение ночных клубов (дискотек), ночных баров, мест проведения аналогичных развлекательных мероприятий, в которыхв том числе оказываются услуги по проведению таких развлекательных мероприятий, режим работы которых предусматривает оказание соответствующих услуг с 00часов 00 минут до 6часов 00 минут, осуществляется при условии прохождения посетителями и работниками организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих развлекательную деятельность, процедуры регистрации посещения с использованием специального электронного сервиса на официальном сайте мэра и правительства Москвы или путем отправки сообщения на специальный короткий номер 7377 в порядке, установленном Департаментом информационных технологий города Москвы", - говорится среди прочего в указе мэра Москвы.
В Департаменте информацинных технологий Москвы (ДИТ) сообщили, что сервис регистрации по QR-кодам прошел нагрузочные тестирования. Данные, которые пользователи передадут при регистрации, департамент будет хранить на своих серверах. "Речь идет о возможности текстовых уведомлений в случаях, если у одного из посетителей заведения в дальнейшем будет выявлен коронавирус, - пояснил представитель пресс-службы ДИТ. - В случае получения такого уведомления необходимо по возможности оперативно пройти тестирование на коронавирус, чтобы вовремя выявить болезнь, начать своевременное лечение и прервать новые цепочки распространения вируса".
До конца недели предпринимателям (владельцам работающих по ночам заведений) нужно получить в личном кабинете юрлица или ИП на официальном сайте мэра и правительства Москвы электронный идентификатор или код для SMS и разместить табличку с ним на входе в заведение.
Юристы спорят о законности таких мер. Старший партнер юридической фирмы "Катков и партнеры" Павел Катков считает, что действия мэра Москвы законны. Президентский указ "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия..." позволяет местным властям устанавливать такие правила для бизнеса в пандемию.
Указ мэра - незаконный, уверен партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин. "Нарушение законодательства о персональных данных московскими властями во время пандемии коронавируса приобрело устойчивый характер, - отечает эксперт. - Федеральный закон "О персональных данных" говорит о том, что подзаконные акты госорганов, одним из которых является указ мэра Москвы, не должны противоречить нормам закона. Любые ограничения прав субъектов или операторов персональных данных могут быть введены лишь законом".
По словам Алексея Сулина, подзаконный акт не может вводить новые ограничения для субъектов или операторов персональных данных. Документ о системе QR-кодов приняли с превышением полномочий, и он не только противоречит федеральному закону, но и частично подменяет его.
Короткий номер 7377 ДИТ Москвы предоставляют все операторы "большой четверки". Операторы проверят шаблон SMS на корректность и технологическое присоединение к агрегатору, который рассылает или обрабатывает поступающие данные. В МТС, Tele2, "МегаФон" и "Билайн" (ПАО "ВымпелКом") не смогли ответить, прошли ли уже такие проверки, перенастроили ли сервис под систему QR-кодов для баров и клубов.
Анастасия Самсонова