Правительство присмотрится к почтовой стратегии

О внесении пакета документов вчера сообщила пресс-служба Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Министерство представило правительству стратегию развития ФГУП "Почта России" на пять и десять лет. Также Минкомсвязь внесла в Кабмин документы, содержащие программу деятельности предприятия на 2014 г. и концепцию развития всей почтовой отрасли на десять лет.

Пакет документов предусматривает оценку состояния "Почты России" в целом и ее модернизацию. "Модернизация предприятия должна проходить за счет его собственных средств, заемных средств, а также доходов от оптимизации использования недвижимости. До 2018 г. "Почте России" потребуются инвестиции в размере более 140 млрд руб.", - говорится в сообщении министерства.

Замглавы Минкомсвязи Михаил Евраев уточнил репортеру ComNews, что основной текст - стратегия развития "Почты России" до 2023 г. - не претерпел изменений, но на его основе были написаны два новых документа. По словам чиновника, ведомство рассчитывает на утверждение проектов в течение двух месяцев.

Кто будет одобрять документы - Минкомсвязи или правительство - пока не решено. "Это отдельный вопрос, как будет проходить процесс утверждения документов", - пояснил Михаил Евраев.

Минкомсвязи уже дважды в прошлом году вносило стратегию развития "Почты России" в Кабмин. Тогда вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий в правительстве отрасль связи, возвращал ее на доработку в министерство. Третью версию стратегии правительство в общих чертах одобрило, но отложило ее окончательное рассмотрение до 15 марта этого года, попросив Минкомсвязи представить несколько дополнительных документов.

Также 12 марта Государственная дума в первом чтении приняла проект закона "О почтовой связи", реформирующий отрасль. По словам председателя комитета палаты по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексея Митрофанова, Госдума может провести второе чтение законопроекта через 30-40 дней. До этого специально созданная рабочая группа рассмотрит предложения заинтересованных сторон и выскажет замечания к документу. Сам Митрофанов ожидает "десятки" поправок.

Новый законопроект вводит несколько новых понятий, среди которых – "виртуальное отделение почтовой связи", "автоматизированное отделение почтовой связи, или почтомат", "мелкий пакет", "регистрируемое почтовое отправление", "почтово-банковские услуги", "электронное письмо". Пересматриваются такие понятия, как "почтовый ящик", "абонентский почтовый ящик", "адресат". Почтовая связь, согласно документу, будет разделена на универсальную и курьерскую. Услуга универсальной почтовой связи включит все виды почтовых отправлений, в том числе мелкие пакеты, посылки, почтовые отправления денежных средств. В услугу курьерской почтовой связи войдут пересылка почтовых карточек, писем, мелких пакетов и посылок на определенной территории. Помимо этого, вводится понятие "уполномоченный оператор универсальной почтовой связи".

По данным Минкомсвязи, за IV квартал 2013 г. более 80% писем по Москве доставлялись в установленные сроки - вместо 3,45% в I квартале прошлого года, рост составил более 77 процентных пунктов. По Московской области также был отмечен рост более 20%.

Андрей Федосеев