Указанный реестр призван помочь владельцам ресурсов и хостинг-провайдерам проверить, является ли тот либо иной контент пиратским – похожая инициатива в последней раз появлялась осенью 2012 года, когда чиновники намеревались создать реестр цифровых копий фильмов.
В январе 2013 года Министерство культуры предлагало значительно ужесточить ответственность за нарушение авторских прав в Интернете. Так, предполагалось, чтобы владельцы контент-провайдеров сохраняли копии удаляемых материалов вместе с информацией о том, кто их загрузил с дальнейшей передачей этой информации в правоохранительные органы.
За отказ удалять пиратский контент ведомство предложило ввести штрафы: от трех до пяти тысяч рублей для частных лиц и до полумиллиона для компаний.