Авторы законопроекта "О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О связи" члены Совета Федерации Андрей Турчак, Ирина Рукавишникова; депутаты Государственной Думы Александр Хинштейн, Сергей Боярский.
В ФЗ "О связи" сказано, что договор может быть заключен в письменной форме в офисе обслуживания оператора связи или его официального представителя. Федеральный закон от 29 июля 2017г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" вводит возможность заключения договора посредством сети интернет с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. Однако пока использование электронной подписи не получило широкого применения.
Новый законопроект предлагает ввести дополнительные способы заключения договоров об оказании услуг связи посредством сети интернет.
"Во-первых, с применением информационных технологий, предназначенных для обработки биометрических персональных данных и получения сведений, необходимых для заключения таких договоров, во- вторых, с использованием единой биометрической системы, создание и порядок функционирования которой определяется Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Особенности процедуры заключения договора об оказании услуг связи устанавливаются Правилами оказания услуг телефонной связи, утверждаемыми Правительством РФ. В целях обеспечения защиты персональных данных обработка таких данных осуществляется только с письменного согласия абонента - физического лица или индивидуального предпринимателя", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Представитель пресс-службы "Ростелекома" подтвердил корреспонденту ComNews, что в проекте закона речь идет о Единой биометрической системе, оператором которой выступает "Ростелеком". "Принятие этого законопроекта позволит гражданам удаленно подписать договор на оказание услуг связи, например заказать/скачать eSIM или заказать/активировать SIM-карту. Чтобы стать клиентом оператора, гражданину достаточно будет выбрать тариф на сайте или в мобильном приложении оператора сотовой связи, авторизоваться на госуслугах и подтвердить свою личность по биометрии (произнести на камеру случайно сгенерированную последовательность цифр). Если система подтвердит личность пользователя, то телеком-оператору с портала госуслуг будут переданы данные о гражданине, необходимые для заключения договора", - рассказал представитель пресс-службы "Ростелекома".
Оператор сотовой связи "ВымпелКом" поддерживает инициативы, связанные с большей доступностью услуг населению. "Дистанционные формы регистрации, очевидно, среди них. Вопрос - в формате реализации данной инициативы", - сказал представитель пресс-службы "Билайн".
Представитель пресс-службы Tele2 отметил, что данная инициатива расширяет возможности дистанционного подключения абонентов и в перспективе может ускорить полноценное внедрение технологии eSIM. "Подключение на базе единой биометрической системы позволит, с одной стороны, обеспечить удаленную идентификацию пользователей, а с другой – избавит клиентов от необходимости визита в офис. Такой способ регистрации дает качественные подключения, безопасность данных абонентов и комфорт пользования услугами связи. В апреле число онлайн-заказов SIM-карт выросло в 3,5 раза относительно среднедневного уровня заказов в марте. При оформлении на сайте пользователи могут заполнить регистрационную форму в облегченном формате через портал "Госуслуги" – его связанность с нашим интернет-магазином позволяет абоненту загрузить свои данные автоматически. Чтобы поддержать возросшие объемы доставки, Tele2 входит в партнерства с лидерами рынка из других отраслей", - прокомментировал представитель пресс-службы Tele2.
В пресс-службе "МегаФона" говорят, что предлагаемые в законопроекте изменения позволят оператору не делать дополнительных проверок в момент заключения нового договора с абонентом. "Абоненту будет достаточно направить изображение своего паспорта с помощью обычного приложения на смартфоне. Если говорить о том, что требует доработки в законопроекте, - это механизм получения согласия абонента на обработку биометрических данных, - рассказали в пресс-службе "МегаФона", - В прошлом году мы начали развитие дистрибуции сим-карт с саморегистрацией, ежемесячно мы наблюдаем двукратный рост продаж, что говорит о востребованности продукта. Активировать такую SIM-карту можно самостоятельно в любое удобное время через мобильное приложение или портал Госуслуг, абонент при регистрации может выбрать любой из действующих тарифов".
Венчурный предприниматель, директор АО "Казахтелеком" и ПСД АО "Кселл" Алексей Буянов сказал корреспонденту ComNews, что законодательное закрепление за операторами возможности использовать биометрию является интересной инициативой, подтверждающей нацеленность законодателей на цифровизацию общества.
На прошлой неделе Tele2 запустил упрощенный способ оформления SIM-карт через портал "Госуслуги". В интернет-магазине Tele2 появилась кнопка "Госуслуги", которая предлагает заполнить поля формы через сайт. "Связанность интернет-магазина с порталом госуслуг стала первым этапом на пути к интеграции подключений c ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), что позволит в будущем обходиться без бумажных форм и максимально упростить регистрацию", - сообщила пресс-служба оператора.
МТС на прошлой неделе объявил о федеральном старте онлайн-продаж SIM-карт, которые клиент сможет самостоятельно зарегистрировать без посещения салона связи. Купить sim-карты МТС можно в интернет-магазине МТС с бесплатной доставкой на дом.
Юлия Мельникова