Средства связи разместят на гособъектах

Авторы документа говорят, что сейчас порядок сдачи имущества в аренду определяет каждый собственник, что делает процедуру непрозрачной. По их словам, уже размещенной инфраструктуры операторов объективно недостаточно, и организациям связи требуются новые площадки. "Цель законопроекта - создать прозрачную систему взаимодействия между операторами связи и органами власти. В случае принятия документ вступит в силу 1 сентября", - сообщили авторы законопроекта.

Документ предусматривает издание постановления правительства РФ, в котором Минцифры предлагает закрепить правила взаимодействия между операторами связи и органами государственной власти РФ, органами власти субъектов РФ и органами власти местного самоуправления, перечень случаев мотивированного отказа размещения средств связи на государственных и муниципальных объектах, а также порядок определения платы за использование недвижимого имущества, принадлежащего органам госвласти РФ, субъектов РФ и органам власти местного самоуправления в случае, если иной порядок определения платы не установлен законодательством.

Кроме того, Минцифры предлагает закрепить полномочия по проверке порядка доступа оператора связи к объектам государственной собственности за Федеральной антимонопольной службой. Она будет проверять порядок формирования платы операторами за использование имущества.

Пресс-служба ПАО "Ростелеком" сообщила, что компания поддерживает инициативу. "Ее реализация позволит установить понятный, прозрачный и единообразный порядок размещения средств связи на объектах государственной и муниципальной собственности", - уточнили представители компании.

Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" отмечает, что обеспечение стабильных и комфортных условий для развития сетей связи является важной составляющей дальнейшего технологического развития. "Многие из предложенных направлений, такие как безвозмездный упрощенный вход операторов в дома, размещение на государственной и муниципальной собственности и др., являются актуальными и требуют скорейшего решения на законодательном уровне", - считают в компании.

Представители пресс-службы ПАО "МегаФон" уверены, что поправки позволят решить ряд проблем недискриминационного доступа к государственным и муниципальным объектам. "Операторы смогут повысить качество и доступность услуг для населения за счет расширения покрытия сети. Кроме того, стоимость размещения на таких объектах станет прозрачной для всего рынка", - считают представители оператора.

Пресс-служба Tele2 сообщила, что оператор поддерживает инициативу, так как упрощение доступа операторов связи к объектам государственного и муниципального имущества помогает развивать сети и способствует улучшению качество связи. "Выработка единых подходов сделает более понятной и прозрачной как процедуру размещения, так и расчет стоимости размещения. Мы участвовали в подготовке документа, и в целом нас устраивают его положения", - сообщили они.

Генеральный директор некоммерческой организации "Ассоциация операторов телефонной связи" (АОТС) Сергей Ефимов отмечает, что размещение оборудования на объектах государственной и муниципальной собственности предложена сотовым операторам, когда жители стали через суд требовать убрать сотовые антенны с МКД. "Парадокс в том, что государственная собственность была предложена как альтернатива, так как если убрать антенны, то сотовой связи почти не будет в крупных городах, а там весь бизнес для сотовых операторов. Строить в городе вышки очень сложно. Возникло размещение на столбовых опорах, специально построенных для сотовой связи в городах. Но это стало возможным буквально лет пять назад, когда оборудование базовых станций стало более миниатюрным", - объясняет Сергей Ефимов. По его словам, необходимо переработать закон "О связи". "Нужно пересмотреть структуру сети, написать цифровую модель основных норм для ее работы, и на основе модели построить новую современную сеть. Для сети страны главное - устойчивость техническая, а не в части генерации денежного потока, резервирование, клиентоориентированность. Нужна новая концепция построения и концепция непрерывного перехода от старой к новой, с учетом интересов действующих операторов", - уверен Сергей Ефимов.

Независимый эксперт Вадим Плесский считает, что вопрос оптимизации размещения оборудования операторов мобильной связи зависит от региона. "Например, в Москве уже давно выстроено взаимодействие операторов с государственными и муниципальными органами, и проблем с размещением оборудования нет. Поправки в закон "О связи" позволят расширить этот опыт на все регионы России, создав единообразный подход для всех территорий. Размещение оборудования на государственных и муниципальных объектах с заранее определенной фиксированной ставкой позволит операторам снизить расходы на размещение", - считает эксперт. По его словам, в случае возобновления поставок в Россию телекоммуникационного оборудования указанные меры позволят быстро и эффективно улучшить покрытие и увеличить скорость коммуникаций. "Пока поставки не возобновились - нового оборудования нет, и потребность в новых точках для размещения отсутствует", - добавил Вадим Плесский.

Ири­на При­бор­ки­на