Разрешить удалять персональные данные из русскоязычных поисковых систем предложила Общественная палата. Она рекомендовала Госдуме поддержать решение Европейского суда, по которому любой гражданин ЕС может потребовать от поисковика убрать из результатов поиска ссылки на документы, содержащие не соответствующие действительности данные; правда, с сайта-источника даже неверную информацию убирать не нужно. Европейский суд называет это "правом на забвение".
Общественная палата рекомендовала депутатам разработать законопроекты, обеспечивающие защиту персональных данных российских пользователей интернета. Идею поддержал Леонид Левин, первый зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи: "Мы хотим рассмотреть решение Европейского суда и изучить возможность его применения в России. Мы должны дать возможность жителям России так же защищать свои права в интернете". По мнению Левина, регулирование должно коснуться не только российских, но и иностранных поисковиков: если сервис распространяет здесь рекламу на русском языке, у пользователей должна быть возможность удаления своих данных.
Член Общественной палаты Иосиф Дискин объяснил, что, поскольку европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод ратифицирована в России, решение Европейского суда можно ввести и в российское законодательство: Общественная палата обратится в Верховный суд и попросит, чтобы тот рекомендовал судам при рассмотрении дел о персональных данных в интернете ориентироваться на решение Европейского суда. Ближе к осени депутаты могут внести поправки в российское законодательство, сказал "Ведомостям" Левин, это могут быть поправки в закон о персональных данных или в Гражданский кодекс.
Замруководителя Роскомнадзора (занимается исполнением закона о персональных данных) Антонина Приезжева поддержала идею введения в России "права на забвение", но предупредила, что не все иностранные компании могут захотеть выполнять местное законодательство, а значит, российские поисковики могут быть поставлены в неравное конкурентное положение. С начала года Роскомнадзор, по ее словам, получил более 12 000 обращений о нарушениях, связанных с персональными данными.
"Право на забвение" должно коснуться не только поисковиков, но и других сервисов, полагает Приезжева, - например, социальных сетей. Человек, давший согласие на обработку личных данных какому-то ресурсу, должен иметь возможность, говорит Приезжева, "стереть страницу глупых историй о себе, нелепостей молодости и иметь право на развитие личности без оглядки на прошлое". Сейчас, когда у личности есть не только физическое, но и виртуальное воплощение, "право на забвение" становится в ряд неотъемлемых гуманитарных прав и свобод, резюмирует Приезжева.
Эксперт Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Ирина Левова напоминает, что поисковые системы не умеют идентифицировать пользователя и не смогут сами принимать решения, действительно ли речь идет о человеке, требующем удалить данные из поисковой выдачи. Поисковые системы, продолжает Левова, и не должны решать, соответствует или нет действительности информация о человеке, - это дело суда.
Член Общественной палаты Лидия Михеева возражает: нельзя отсылать граждан для решения таких споров в суд - надо разрабатывать досудебную процедуру, суды по таким вопросам идут годами. В России уже действует досудебная процедура удаления информации - этого может потребовать Роскомнадзор, если обнаружит на сайте детскую порнографию, экстремистские материалы, пропаганду суицида или наркотиков.
Представительница "Яндекса" Татьяна Комарова объясняет, что поисковые системы не несут ответственности ни за какие нарушения на сторонних ресурсах, поскольку не могут их ни отслеживать, ни контролировать. Поисковые роботы, продолжает она, индексируют только общедоступную информацию, прекращение доступа к ней необходимо обсуждать с владельцами или администраторами сайтов, а не с поисковиками.
Анастасия Голицына