Частоты делят на троих. Подведены промежуточные итоги конкурса на лицензии 3G на Украине

Вчера Национальная комиссия регулирования связи и информатизации Украины (НКРСИ) объявила участников конкурса на лицензию 3G и вскрыла конверты с их заявками. Всего разыгрываются три лота — частоты в диапазоне 1920-1935/2110-2125 МГц, 1950-1965/2140-2155 МГц и 1965-1980/2155-2170 МГц. На них претендуют три участника — "МТС-Украина", аффилированный с российским ОАО "ВымпелКом" оператор "Киевстар", а также оператор "Астелит", которым владеют турецкая Turkcell и украинский миллиардер Ринат Ахметов. Наибольшие суммы предложила "МТС Украина": за первый лот — 2,708 млрд гривен (6,501 млрд руб. по текущему курсу), за второй — 2,715 млрд гривен (6,518 млрд руб.) и за третий — 2,705 млрд гривен (6,494 млрд руб.). "Киевстар" готов купить первую лицензию за 2,705 млрд гривен (6,494 млрд руб.), вторую — за 2,71 млрд гривен (6,506 млрд руб.), а третью — за 2,7 млрд гривен (6,482 млрд руб.). "Астелит" предложил за каждый из лотов 2,702 млрд гривен (6,487 млрд руб.). На 23 февраля запланированы "торги с голоса", победители которых будут объявлены на следующий день. По условиям конкурса владельцы 3G-лицензии должны охватить сетями 3G все областные центры Украины в течение 18 месяцев. Затем — в срок от двух до шести лет — такие сети должны появиться во всех райцентрах и населенных пунктах с населением более 10 тыс. жителей.

Наибольший интерес для операторов представляет именно второй лот, так как в этом диапазоне работает меньше всего сторонних систем, сказал "Ъ" один из участников рынка. Именно поэтому МТС предложила за него наибольшую сумму. При этом собеседник "Ъ" в Кабинете министров полагает, что у МТС действительно хорошие шансы получить желаемые частоты, так как "предложенная компанией сумма действительно является серьезной". "Ранее в пользу "Киевстара" активно работали парламентские лоббисты, но после перевыборов их в составе Рады нет, поэтому операторы вынуждены конкурировать деньгами",— отмечает источник "Ъ" в Верховной раде Украины.

Участники рынка просили правительство Украины разыграть лицензию 3G в течение десяти лет, после того как в 2005 году обладателем 3G-лицензии без конкурса стал "Укртелеком", подконтрольный структурам Рината Ахметова. Конкурс был объявлен в декабре 2014 года. "Мы готовы работать с любым диапазоном частот, который будет предоставлен компании по итогам конкурса",— говорит директор по корпоративным связям "Киевстара" Михаил Шуранов. По его словам, компания рассматривает различные варианты финансирования строительства сети, их выбор зависит от ситуации на валютном и финансовых рынках. Представители "Астелита" не ответили на запрос, в МТС отказались от комментариев.

Согласно AC&M-Consulting, в конце первого полугодия 2014 года абонентская база "Киевстара" насчитывала 25,3 млн пользователей, к "МТС Украина" было подключено 23 млн абонентов, а услугами "Астелита" пользовались 9,5 млн человек. Вся абонентская база Украины составляла 60,6 млн человек.

Лицензия 3G на Украине критична для инвесторов сотовых операторов, но окупаемость строительства такой сети под вопросом. В отчете за 2013 год МТС, ориентируясь на цену частот 1 млрд гривен, предупреждала, что стоимость лицензии и расходы на строительство сети 3G на Украине могут не окупиться за счет доходов от оказания услуг связи. Turkcell признавала, что развертывание 3G на Украине может потребовать привлечения новых источников финансирования. Тем не менее условия тендера вполне выполнимы, считает партнер AC&M-Consulting Антон Погребинский. "У всех крупных игроков развернуты сети 2G по всей Украине с современными базовыми станциями, которые можно проапгрейдить до работы в 3G",— добавил он.

Мария Коломыченко, Янина Соколовская