Операторам расширят доступ. Минкомсвязь придумала, как снизить стоимость подключения к интернету

Меры предполагают обеспечение недискриминационного доступа операторов к объектам, необходимым для построения сетей связи, упрощение процедуры ввода в эксплуатацию сооружений связи, говорится в сообщении Минкомсвязи. Реализовать это намерены за счет внесения изменений в законодательство. Также Минкомсвязь намерена выступать заказчиком услуг связи и заключать долгосрочные договоры с операторами, что будет создавать более выгодную экономическую ситуацию для инвестиций в магистральные сети. По оценке министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, сейчас около 35 городов с населением более 10 тыс. человек (в основном на Дальнем Востоке и в Забайкалье) не имеют магистральных оптоволоконных линий связи. Еще одна мера, предложенная Минкомсвязью,— провести научно-исследовательские работы по разработке абонентских устройств нового поколения. Речь идет о создании более дешевых терминалов, которые используются при подключении по технологии FTTH (fiber to the home — волокно до квартиры).

В конце прошлого года Николай Никифоров оценивал среднюю стоимость подключения одного домохозяйства к интернету в 12 тыс. руб. Минкомсвязь ставила перед собой задачу снизить эту цифру до 3 тыс. руб. Окончательный список мер определится к середине мая, после того как предложения согласуют со всеми заинтересованными ведомствами.

По предварительным данным ACM-Consulting на конец 2012 года, к широкополосному интернету были подключены 21,8 млн домохозяйств в России, проникновение составило 42%. Минкомсвязь ставит перед собой цель до 2018 года обеспечить возможностью подключения к интернету на скорости до 100 Мбит/с 80% населения страны.

В "ТрансТелеКоме" (ТТК) говорят, что стоимость подключения одного домохозяйства в городе, расположенном "на их магистрали", в 100-квартирном доме составляет в среднем 1,5-1,8 тыс. руб. без учета цены абонентских устройств. По словам пресс-секретаря "Вымпелкома" Анны Айбашевой, цена подключения зависит от каждого конкретного дома: используется арендованный оптический канал или собственный, есть ли возможность зайти в канализацию и т. д.

Минкомсвязь привлекала "ВымпелКом" и других операторов к разработке этих предложений, рассказала госпожа Айбашева. "Дальнейшему развитию ШПД препятствуют высокий уровень административных барьеров и несоответствие законодательства и нормативных правовых актов реальной ситуации на рынке и обычаям делового оборота — например, ограничение доступа операторов в многоквартирные жилые дома, к объектам линейной инфраструктуры и федеральной собственности",— отметила она. Руководитель пресс-службы "Акадо" Денис Рычка говорит, что достижение целей Минкомсвязи по доступности интернета к 2018 году возможно за счет развития фиксированных сетей, "обеспечивающих более высокую скорость интернет-доступа по сравнению с беспроводными технологиями". "Но для этого требуется государственная программа, такая сегодня реализуется, например, в Финляндии",— говорит он.

"Предложенные меры позволят снизить стоимость входа оператора на рынок города, которая сегодня складывается в том числе из стоимости доступа к объектам связи, аренды площадок под оборудование в домах, стоимости подключения к электросети и т. д.",— уверена руководитель департамента внешних связей и коммуникаций ТТК Татьяна Семенова. В МТС ожидают, что упрощение процедур согласования сооружения сетей будет способствовать "как сокращению сроков ввода новых объектов связи в эксплуатацию, так и удешевлению строительства сетевой инфраструктуры". В "МегаФоне" считают, что снижению стоимости доставки сигнала будет способствовать открытие доступа к городской канализации и линиям электропередачи, особенно вдоль железных дорог.

Анна Балашова