«Почта России» поправила ФАС. Арбитражный суд отменил решение антимонопольной инстанции

08.09.2010 |

Арбитраж Москвы принял сторону «Почты России», оспаривавшей решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Служба признала «Почту» нарушившей антимонопольное законодательство, отказавшись заключить договор с чешской компанией Janzen. «Почта» ссылалась на то, что Janzen отказалась предоставить информацию о том, что является официально назначенным оператором почтовой связи.

Московский окружной арбитражный суд подтвердил обоснованность постановления Девятого апелляционного суда Москвы, отменившего прежнее решение Арбитражного суда Москвы об отказе в удовлетворении требований ФГУП «Почта России» об отмене решения и предписания Федеральной антимонопольной службы России по делу о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденному по заявлению фирмы чешской компании Janzen.

ФАС РФ вменяла «Почте России» нарушение федерального закона «О защите конкуренции» в связи с ее требованием к Janzen предоставить информацию о том, что фирма является официально назначенным оператором, для заключения договора на оказание услуг почтовой связи (включая прием, обработку, доставку и выдачу корреспонденции) и предъявление таможенным органам международных почтовых отправлений Janzen для таможенного досмотра и оформления в местах международного почтового обмена РФ.

«Почта России» не согласилась с решением и предписанием ФАС, в соответствии с которым предприятию надлежало заключить договор с Janzen, и обратилась в Арбитражный суд Москвы, указав на неправильное применение норм права при вынесении решения. В частности, по мнению истца, Федеральной антимонопольной службой были неверно истолкованы отдельные положения Всемирной почтовой конвенции и не был признан тот факт, что международный почтовый обмен может осуществляться только почтовыми операторами, официально назначенными почтовыми администрациями стран, которые принимают на себя обязательства и ответственность за международные почтовые отправления.

Международные нормативно-правовые акты, регламентирующие почтовый обмен между государствами, не предполагают право операторов почтовой связи, не являющихся назначенными, на использование бланков Всемирного почтового союза (ВПС) и процедур таможенного оформления, специально зарезервированных за международными почтовыми отправлениями, пересылаемыми в рамках актов ВПС. Решением Арбитражного суда Москвы «Почте России» было отказано в удовлетворении заявленных требований. Не согласившись с вынесенным решением, предприятие обратилось с апелляционной жалобой в Девятый апелляционный суд Москвы, который согласился с доводами «Почты России» и признал ее действия полностью соответствующими нормам законодательства.

АНАТОЛИЙ ТОШИН