Помимо либерализации процедуры продажи сим-карт и возможности заключения договора с абонентом через интернет-сайт, нововведение позволит операторам мобильной связи идентифицировать своих клиентов не только по удостоверяющим личность документам, но и с помощью баз данных государственных структур, а также используя единый портал госуслуг. За оставшиеся два года операторам придется подтвердить личности своих абонентов и отчитаться перед регулятором. Для этого не позже 1 апреля текущего года Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предоставят им доступ к своим базам данных.
Интересно, что ПФР и ФФОМС поделятся сведениями на безвозмездной основе. Очевидным становится, что проблема идентификации абонентов мобильной связи стоит достаточно остро. Ведь еще остались способы приобретения сим-карты без заключения договора и подтверждения личности абонента – чего стоят, например, личности, раздающие сим-карты у метро . В одном только в 2016 году МВД, действуя совместно с Роскомнадзором, провело почти тысячу мероприятий по пресечению незаконной торговли сим-картами, в результате которых их изъяли свыше 28 тысяч.
В такой ситуации неудивительно, что поправки в закон предусматривают усиление ответственности за продажу сим-карт с нарушениями правил. Для разных категорий продавцов будут введены денежные штрафы размером от 2 до 200 тысяч рублей, а также и другие меры наказания, вплоть до административного ареста и выдворения за пределы России (для нарушителей-иностранцев).