Согласно проекту, операторы связи должны осуществить переход к использованию формата набора номера, установленного приказом Минкомсвязи России от 29.12.2008 г N 117, при оказании услуг междугородной и международной телефонной связи по мере создания операторами местной и внутризоновой телефонной связи на своих сетях технической и организационной возможности реализации данного формата, но не позднее 1 января 2013 г. Этапность перехода определяется оператором связи самостоятельно по мере появления технической возможности.
Приказом Минкомсвязи России от 29.12.2008 г N 117 "Об утверждении Требований к оказанию услуг связи в части установления формата набора номера для выбора оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи при автоматическом способе установления телефонного соединения" был направлен на снятие технологических ограничений по количеству возможных кодов, используемых в настоящее время абонентами для выбора операторов междугородной и международной телефонной связи.
Существующий сейчас формат кодов вида "2х" или "5х" ограничивал количество операторов на рынке услуг междугородной и международной телефонной связи.
С введением нового формата кодов доступа решается проблема с назначением кодов для новых операторов междугородной и международной телефонной связи, которые построили свои сети междугородной и международной связи и готовы начать оказание услуг.
По новому формату набора префикс должен состоять из 4-х цифр: две первые из которых -"15" - являются кодом доступа, а две последующие – кодом оператора связи. При этом каждому оператору дальней связи будет назначаться единый код для установления междугородной и международной связи.
Предполагалось, до 1 февраля 2009 г подготовить приказ о распределении кодов выбора сети оператора в соответствие с новым форматом набора. Операторы должны были обеспечить использование нового формата, начиная с 1 апреля 2009 г.
Однако, по состоянию на 2009 г, около 50 проц коммутационного оборудования местных сетей связи не поддерживало 4-значный формат префикса, а только 2-значный. Это не позволяет абонентам использовать новый формат кодов.
В проекте также указывается, что значения кодов выбора операторов междугородной и международной связи 10, 52, 54, 56, 58, 26, 27, 28 могут быть назначены не ранее 1 января 2018 г.