"Почта" вылетит из гнезда

Минкомсвязи предлагает "Почте России" обойтись без бюджетных средств, развивая дополнительные услуги и используя внутренние ресурсы предприятия. Программа развития ФГУП на ближайшие годы не предусматривает субсидирования из бюджета.

Об этом глава Минкомсвязи Николай Никифоров рассказал на вчерашней пресс-конференции.

"Действительно, есть такие оценки, что для модернизации "Почты России" необходимо от 50 до 100 млрд руб. и т.д. Но все-таки, исходя из того что бюджетная ситуация сегодня достаточно напряженная, мы прежде всего обращаем внимание на источники некой внутренней эффективности", - сказал он.

Более того, в программе развития "Почты" на ближайшие годы бюджетные субсидии не планируются, добавил глава Минкомсвязи: "В существующей программе, действительно, такое финансирование не предусматривается".

Суммарно необходимый объем инвестиций, предполагаемый стратегией развития "Почты России" до 2021 г., составляет почти 200 млрд руб., из них на период 2012-2016 гг. приходится 156 млрд руб. Средства должны пойти на развитие ИТ-инфраструктуры, дальнейшую автоматизацию процесса сортировки, инвестиции в почтовый банк, а также на развитие транспортировки. Компания планировала инвестировать эту сумму на паритетной основе из собственных средств и федерального бюджета. Возможность выделения госсредств на развитие компании "Почта" уже несколько лет безуспешно обсуждает с ведомствами.

"На протяжении всей своей новейшей истории "Почта России" финансирует свое развитие за счет собственных средств, при этом изыскивая возможности самостоятельно покрывать потери от содержания более чем 29 тыс. убыточных сельских почтовых отделений (около 3 млрд руб. в год), а также непокрытые государством убытки от оказания регулируемых услуг по социально ориентированным тарифам (только в 2011 г. более 6 млрд руб.)", - возразила пресс-служба "Почты России".

Представители ФГУП отметили, что модернизация федеральной почтовой сети сегодня осуществляется исключительно силами "Почты России". "При этом внешняя поддержка, конечно, могла бы значительно ускорить позитивные изменения: к примеру, "Почта России" может самостоятельно реконструировать до тысячи отделений в год, а у предприятия их почти 42 тыс. Нетрудно подсчитать, сколько лет займет обновление всей сети", - сообщил представитель "Почты" ComNews.

Вместо выделения бюджетных средств, подчеркнул Николай Никифоров, государство планирует создавать условия для формирования финансовых потоков "Почты России". Механизмы привлечения финансирования будут прописаны в законе о почтовой связи, проект которого подготовлен министерством. Сейчас законопроект находится в стадии согласования с ответственными за него ведомствами, в частности с Федеральной антимонопольной службой, Минэкономразвития и Минфином. "Диалог очень хороший, он нас настраивает на позитивный лад. Мы даже рассчитываем, что сможем с этим законопроектом пройти за осеннюю сессию", - предположил министр. "Закон создаст правильные условия для того, чтобы все эти новые правила работы осуществлялись", - считает он.

В частности, законопроект предполагает создание новых направлений в предоставляемых "Почтой России" дополнительных услугах. "Очень часто, говоря о дополнительных услугах, имеется в виду только почтовый банк. Мы же считаем, что инфраструктура "Почты" уникальна, и поэтому предприятие должно в том числе взять на себя задачу предоставления государственных услуг", - подчеркнул глава Минкомсвязи.

По его словам, в любом из 42 тыс. отделений компании должен быть доступ к основным госуслугам, при этом финансовые потоки от их предоставления будут проходить через "Почту". ФГУП также можно привлечь к реализации проекта межведомственного взаимодействия в регионах.

Юнна Коцар

Рубрики: Регулирование

Ключевые слова: Почта России