Ограниченная нумерация

Соответствующий приказ главы министерства Леонида Реймана был зарегистрирован в Министерстве Юстиции РФ 20 декабря. Приказом № 142 был утвержден "Административный регламент Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявлений и принятию решений о выделении ресурса нумерации".

По новым правилам, если запрашиваемый номерной ресурс будет признан ограниченным, то он не может быть выдан по заявлению оператора. Вместо этого распределение такого ресурса будет осуществляться на основании торгов (аукционов или конкурсов).

Также, согласно регламенту, в том случае, если выделенный ресурс нумерации используется оператором менее чем на 75% в течение 2 лет, он подлежит полному или частичному изъятию. Основанием для принятия решения об изъятии является заключение Россвязьохранкультуры, направленное в Россвязь. Решение об изъятии ресурса нумерации должно приниматься Россвязью в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заключения.

Еще один важный пункт регламента – урегулирование процесса передачи номерной емкости от одного оператора другому. Для того, чтобы передать номерной ресурс другому участнику рынка оператор должен сдать ресурс Россвязи, которая, в свою очередь, должна будет выдать его. При этом Россвязь не имеет права отказать в передаче полностью или частично использованного ресурса нумерации от одного оператора другому, имеющему лицензию, которая допускает использование такой нумерации.

"Новый приказ препятствует злоупотреблению в области торговли номерной емкостью, т.е. теперь процедура выдачи стала более прозрачной и четко прописанной в административном плане", - уверен директор по развитию компании "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин.

Аналитик "АСМ-консалтинг" Александр Шатиков также полагает, что новые условия по использованию выделенного ресурса будут способствовать улучшению работы операторов. "Регламент дает возможность более эффективно использовать ресурсы сети. Зачем компании получать нумерацию впрок, когда ее нужно эксплуатировать на полную мощность?", - вопрошает он.

"Приказ достаточно противоречивый, - не соглашается Владислав Кочетков из ИК "Финам". - С одной стороны, он направлен на более интенсивное развитие рынка за счет более активного использования номерного ресурса. С другой, он увеличивает риски игроков, которые не могут формировать резервы. При этом увеличить номерной ресурс, который становится все более дефицитным, по мнению Владислава Кочеткова, вряд ли получится быстро - в большинстве случаев придется ждать аукционов. "Как результат, могут снизиться темпы развития операторов", заключает Владислав Кочетков.