Телефонизацией Пенсионного фонда займется ФАС/ "Комкор" обжалует результаты тендера ПФР

Альтернативный оператор "Комкор", контролируемый "Реновой", обратился в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с требованием отменить результаты тендера, проведенного Пенсионным фондом России (ПФР) в декабре 2007 года. В "Комкоре" утверждают, что были незаконно сняты с конкурса по созданию сети передачи данных для отделения ПФР по Москве и Московской области, а теперь эта сеть практически не функционирует.

Жалоба "Комкора" поступила в ФАС 29 декабря прошлого года, подтвердила руководитель пресс-службы оператора Юлия Попова. В пресс-службе московского УФАС уточнили, что рассмотрение жалобы состоится 22 января.

Оператор требует признать недействительными итоги тендера на создание и обслуживание сети передачи данных для отделения ПФР по Москве и Московской области. По данным, опубликованным на официальном сайте РФ о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), на тендер, объявленный 12 ноября, подали заявки малоизвестный московский оператор ЗАО "Инкома Лтд" и "Комкор".

В конце декабря "Инкома" стала победителем тендера по умолчанию -- заявка "Комкора" была отклонена представителями ПФР. Как объясняется в протоколе рассмотрения заявок от 19 декабря, "Комкор" не предоставил приложений, касающихся условий предоставления услуг в Московской области, а также не указал меры по обеспечению информационной безопасности. В "Комкоре" утверждают, что передали все необходимые документы и даже попросили за свои услуги меньшую сумму -- 39,9 млн руб. против 44 млн руб., запрошенных "Инкомой".

ЗАО "Инкома Лтд" было основано в 1991 году. Компания специализируется на интегрировании систем IT, передаче данных и безопасности связи. По данным на сайте компании, среди ее клиентов числятся ЦБ РФ, Госдума РФ, МЧС, МВД, "Роснефть", "Транснефть", "Газпром", ЮТК, "Центртелеком" и др. По данным "СПАРК-Интерфакс", годовая выручка -- около 266 млн руб.

По словам источника, близкого к московскому управлению ПФР, смена поставщика услуг привела к тому, что у фонда возникли проблемы со связью и "работа информационной системы фактически парализована": "Сейчас передавать информацию друг другу сотрудники могут только на дисках, флэшках и других физических носителях". ""Инкома", у которой нет собственной сети передачи данных, планировала привлечь в качестве субподрядчика ОАО "Центральный телеграф" (ЦТ)", объясняет собеседник "Ъ". Но это не удалось: в пресс-службе ЦТ заявили, что не сотрудничают с "Инкомой". "Предложение по данному проекту нам не поступало. Как только оно появится, мы его с удовольствием рассмотрим",-- заявил представитель ЦТ.

Вчера на момент сдачи номера ПФР не ответил на запрос "Ъ". Гендиректор "Инкомы" Григорий Дмитриев пообещал дать комментарии в конце следующей недели.

Мнения экспертов о перспективах разбирательства разошлись. "Все зависит от конкурсной документации: если требования ПФР не были указаны в существенных условиях или не были детализированы, то шансы "Комкора" выиграть дело высоки",-- считает партнер юридической компании "Байтен Буркхардт" Виктор Наумов. "Скорее всего, "Инкома" уже начала обслуживать ПФР, а фонд уже заплатил часть средств этой компании. В этом случае целесообразнее будет решать все вопросы в досудебном порядке, нежели проводить конкурс заново",-- добавляет директор аналитического департамента Dresdner Kleinwort Юлий Матевосов.

Валерий Кодачигов, Александра Ходонова, Инна Ерохина