Как формируется новый рынок гемблинга на Украине

05.02.2020 |

Запрет на организацию азартных игр на Украине вступил в силу в то же время, что и в России. В 2019 году Верховная Рада во главе с Президентом Зеленским несколько раз пыталась принять новый закон о регуляции гемблинга, но оказалось, что выведение индустрии из теневой позиции, спустя 10 лет, сложнее, чем казалось на первый взгляд. В результате законопроект был отправлен на доработку, где пополнился важными пунктами и уточнениями.

Законопроект № 2285-д регламентирует гемблинг в аспектах касающихся организации азартной деятельности, правах и обязанностях владельцев казино, рекламы и многих других вопросах. Возрастной ценз граждан делающих ставки в наземном и онлайн – казино Пин Ап не может быть ниже 21 года. Возрастная идентификация должна быть введена в каждом легальном казино. Идентификационные мероприятия планируется проводить в несколько этапов. Первый производится на основе паспорта, по нему создается электронная карточка игрока, содержащая уникальный номер гемблера. Дальнейшие сверки планируется проводить по ней и в случае возникновения вопросов любителя азартных развлечений вновь попросят предъявить бумажное удостоверение личности. В отношении онлайн-казино также будет действовать идентификация по паспорту, как в казино Пин Ап. Подтверждать личность будет можно при помощи скана паспорта, электронной подписи, симкарты или банковского ID.

Также при помощи идентификации пользователей в будущем будет возможно проверять гемблеров на наличие в списке самоограничения. Игрок, страдающий игровой зависимостью может быть внесен туда самостоятельно и также по просьбе родственника или законного представителя на срок устанавливаемым самим вносящим. За допуск к игре нестабильного гемблера казино должно будет возместить нанесенный ущерб в десятикратном объеме. Закон предусматривает обязательное информирование игроков о возможном возникновении игорной зависимости через каналы распространения указанные в проекте закона.

Для регуляции нарушений с сфере онлайн гемблинга будет создан специальный реестр, включающий все лицензированные игорные заведения, такие как pinup10.ru. Игра на таких онлайн – ресурсах регулируется законодательством Украины и в случае мошенничества гемблер сможет претендовать на проведение расследования.

Как будет разворачиваться легализация казино на Украине, будет понятно в ближайшее время. По плану Верховной Рады к февралю 2020 законопроект должен быть окончательно доработан.

Несмотря на лояльное отношение к гемблингу во многих странах постсоветского пространства, Россия пока не торопиться ступить на путь легализации азартных развлечений. В прошлом году правительство предпринимало активные меры по развитию существующих игорных зон. Согласно закону «Об организации азартных игр» ведение гемблерской деятельности возможно только в пяти специализированных точках, расположенных на разных территориях Российской Федерации. С момента принятия закона одна игорная точка уже успела закрыться. Комплекс «Азов-Сити» располагавшийся на Кубани был открыт 2009 году и успел обрести популярность среди любителей наземных казино, однако правительство приняло решение закрыть объект, в связи с убыточностью инфраструктуры, включающей не только казино, но и отели, спа-салоны, концертные площадки, фитнесс-центры.

Взамен закрытой в 2016 году игорной зоны «Азов-Сити» государственные чиновники приняли решение развернуть строительство в Крыму. План долгое время оставался только планом, так как необходимые инвестиционные вливания отсутствовали. Но в 2019 году нашлось сразу несколько бизнесменов, желающих вложиться в строительство нового игорного комплекса, на основании чего правительство даже планировало проводить конкурс.

Мнения аналитиков относительно строительства в Крыму расходятся. Вероятность того, что инвесторы попадут под санкции в процессе строительства, значительно повышает риск проекта, но прогнозируемая прибыль, вероятно, может конкурировать с возможным ухудшением отношений с западным миром.